про вступ до участі у справі третіх осіб
04 січня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/4383/22-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказу,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" звернулося в суд з позовом до Державної податкової служби України (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним і скасувати пункт 1 наказу Державної податкової служби України України від 21.10.2022 №781 "Про затвердження Реєстру великих платників податків на 2023 рік" в частині включення Товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" до Реєстру великих платників податків на 2023 рік та закріплення його за Південним міжрегіональним управління ДПС по роботі з великими платниками податків;
- визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест".
23.12.2022 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду прийнято справу до свого провадження, призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 263 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Статтею 42 КАС України передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З матеріалів справи видно, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права або обов'язки Головного управління ДПС в Чернівецькій області та Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, про залучення яких, як третіх осіб зазначав позивач у позовній заяві.
Оскільки, рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права або обов'язки Головного управління ДПС в Чернівецькій області та Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, суд вважає, що є достатні підстави для залучення його до справи як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС в Чернівецькій області та Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
2. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Маренич