про зупинення провадження у справі
04 січня 2023 р. № 400/6101/22
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачів:1: Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області, вул. Фалєєвська, 14, м. Миколаїв, 54001, 2: Державної судової адміністрації України, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, 3: Міністерства фінансів України, вул. Межигірська, 11, м. Київ, 04071,
про:визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Миколаївській області (далі - відповідач 1), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач 2), Міністерства фінансів України (далі - відповідач 3) про визнання протиправною бездіяльності відповідача 1 щодо невинесення наказу про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового i начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям пiд час дiї воєнного стану» вiд 28.02.2022 р. № 168; зобов'язання уповноваженої особи відповідача 1 винести накази про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабiнетy Miністрів України «Питання деяких виплат вiйськовослужбовцям, особам рядового i начальницького складу, полiцейським та їx сiм'ям пiд час дiї воєнного стану» вiд 28.02.2022 р. № 168, починаючи з 28.02.2022 р. по день винесення рiшення суду; визнання протиправною бездiяльності відповідачів 2, 3 щодо невиконання постанови Кабiнетy Miністрів України «Питання деяких виплат вiйськовослужбовцям, особам рядового i начальницького складу, полiцейським та їx сiм'ям пiд час дiї воєнного стану» вiд 28.02.2022 р. № 168; зобов'язання відповідачів 2, 3 забезпечити фiнансування вiдповiдно до постанови Кабiнетy Miністрів України «Питання деяких виплат вiйськовослужбовцям, особам рядового i начальницького складу, полiцейським та їx сiм'ям пiд час дiї воєнного стану» вiд 28.02.2022 р. № 168, у частинi виплати позивачу додаткової винагороди, починаючи з 28.02.2022 р. по день винесення рiшення судом.
Ухвалою від 02.01.2023 р. відкрито провадження у справі.
Водночас, судом встановлено, що 07.11.2022 р. Верховний Суд відкрив провадження у зразковій справі № 260/3564/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області (далі - ТУ ССО у Закарпатській області) про визнання протиправними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати йому додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі - постанова КМУ №168); зобов'язання ТУ ССО у Закарпатській області здійснити нарахування та виплатити йому суми такої винагороди, починаючи з 24 лютого 2022 року.
Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Оскільки у справах № 400/6101/22 і № 260/3564/22 позивачами у них є співробітники Служби судової охорони; відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Служби судової охорони України; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок бездіяльності відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ № 168; позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті), то справа № 260/3564/22 є для справи № 400/6101/22 зразковою.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 400/6101/22 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 260/3564/22.
Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження у справі № 400/6101/22 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 260/3564/22.
Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.
Ухвала підписана суддею 04.01.2023 р.
Суддя Н. В. Лісовська