ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про зупинення провадження у справі
"04" січня 2023 р. справа № 300/3600/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В.., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо можливості зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
Адвокат Драгомирова Олена Миколаївна, діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в частині про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо зменшення розміру грошового забезпечення з 80% до 70% з 01.01.2018 року та зобов'язання відповідача з 01.01.2018 року здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років у розмірі 80% розміру грошового забезпечення - повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, зобов'язання з 01.04.2019 року здійснити обчислення, перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, виходячи з 80% розміру грошового забезпечення, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.
Як з'ясовано судом з власної ініціативи відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.07.2022 відкрито касаційне провадження у справі №380/24477/21 за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2022, в якій просив зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки №57 від 24.03.2021, виданої Головним управлінням ДФС у Львівській області, виходячи з розміру 85% грошового забезпечення без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахування раніше проведених виплат та висновків суду, зазначених у судовому рішенні.
При цьому колегія суддів Касаційного адміністративного суду при розгляді справи №380/24477/21 (К/990/17495/22) у подібних правовідносинах дійшла висновку про необхідність відступити від правової позиції Великої Палати Верховного Суду, висловленої у зразковій справі №240/5401/18, що внесені Законом № 3668-VІ та Законом № 1166-VII зміни до статті 13 Закону № 2262-ХІІ щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії за вислугу років військовослужбовцям та особам, які мають право на пенсію за цим Законом у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення. Нормами, які визначають механізм здійснення перерахунку пенсії за вислугу років, є норми статті 63 Закону № 2262-ХІІ, яка не зазнала змін у зв'язку з прийняттям Закону № 3668-VІ та Закону № 1166-VII.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.11.2022 справу №380/24477/21 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Суд зазначає, що правовідносини у справі №380/24477/21, а також у даній справі є подібними, стосуються перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ. Висновки суду під час розгляду справи №380/24477/21 можуть вплинути на застосування норм права у правовідносинах, що склалися в даній справі.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про те, що провадження у даній адміністративній справі слід зупинити до дня набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №380/24477/21 (К/990/17495/22).
Керуючись пунктом 5 частини 2 статті 236, статтями 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №380/24477/21 (провадження К/990/17495/22).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Панікар І.В.