04 січня 2023 року Справа № 280/2920/22 Провадження: м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо закриття провадження в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області
про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахування та невиплати позивачу суми разової щорічної грошової допомоги до 05 травня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком на перше січня 2021 року, з урахуванням вже виплачених сум;
2) стягнути з відповідача на користь позивача недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни, за 2021 рік, відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 10 246,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що є особою з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, тому відповідно до положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 №3551-ХІІ (далі - Закон №3551-XII) має право на отримання разової грошової допомоги, що виплачується щорічно до 5 травня в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Однак позивачу проведена виплата вказаної допомоги в розмірі 3906,00 грн., що відповідає розміру, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”». При цьому, вказує, що враховуючи рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020, набув право на отримання допомоги до 5 травня в розмірі, передбаченому положеннями Закону №3551-XII, відтак з виплатою щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі меншому, ніж встановлено законом, позивач не погоджується. Вважає такі дії відповідача протиправними і просить позов задовольнити.
Ухвалою суду від 10.05.2022 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022), в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому в Україні продовжено до 19.02.2023.
З матеріалів справи встановлено, що позивач, ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.04.2022 за №453/37789 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.10.2022 № 233), затверджений Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 жовтня 2022 року. До зазначеного переліку включена Гуляйпільська міська територіальна громада Пологівського району.
З телефонного дзвінка за номером, зазначеним у позовній заяві, суду повідомлено про смерть позивача.
Судом направлений запит до Управління державної реєстрації відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) щодо наявності в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про смерть ОСОБА_1 .
04.01.2023 на адресу суду засобами поштового зв'язку надійшла відповідь на зазначений запит (вх.№436). Так, начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) повідомлено, що у результаті перевірки архівів відділів державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), у тому числі за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про смерть щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по місту Запоріжжю та Запорізькій області не виявлено. Водночас виявлено актовий запис про смерть №734 на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складений 09.06.2022 Уманським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Перевірку наявності актового запису про смерть ОСОБА_1 проведено по первинних та поновлених актових записах архівів відділів Запорізької області та за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Аналізуючи наведені вище обставини справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку із смертю позивача.
Керуючись статтями 238, 241-243, 248 КАС України, суд
Закрити провадження в адміністративній справі №280/2920/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повне найменування сторін:
Позивач - ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ;
Відповідач - Управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області, місцезнаходження:70600, Запорізька область, м.Пологи, вул.Єдності, буд.30; код ЄДРПОУ 03193123.
Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 04.01.2023.
Суддя К.В.Мінаєва