Справа № 346/4528/22
Провадження № 3/346/81/23
04 січня 2023 року м. Коломия
Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі головуючого - судді Коваленка Дениса Сергійовича, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстрована: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ),
До Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, 01 листопада 2022 року надійшов протокол серії ВАВ № 063075 від 20 жовтня 2022 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , за частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами.
Аргументи держави Україна, в особі поліцейської, яка склала протокол, полягали у тому, що 20 жовтня 2022 року близько 17 год. повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення ухилилась від передбачених ст. 150 СК України та ЗУ «Про охорону дитинства», обов'язків, щодо забезпечення належними умовами для виховання, розвитку, життя, та здоров'я для своїх малолітніх дітей, а саме бродягувала з дітьми в м. Коломия Івано-Франківської області на підпитку, при цьому син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на вулиці без верхнього одягу, без шапки, голодний. А за це передбачена адміністративна відповідальність, частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Аргументи ОСОБА_1 суду невідомі.
Оцінка суду щодо фактів.
ОСОБА_1 являється матір'ю дітей: ОСОБА_2 19 ІНФОРМАЦІЯ_3 , тобто вона є матір'ю малолітньої дитини (а.с.8 - копія паспорту ОСОБА_3 , а.с. 9 - копії свідоцтва про народження дітей).
Постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 03 жовтня 2022 року, ОСОБА_1 була визнана винуватою у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП (а.с. 2 - постанова).
І вважаючи, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 184 КУпАП, тобто повторно протягом року ухилилась від виховання дітей, оскільки перебувала в стані алкогольного сп'яніння, старший інспектор СЮП ВП Коломийського РВП капітан поліції Новак Марія склала протокол (а.с.1 - протокол).
І за цим протоколом, 20 жовтня 2022 року близько 17 год. повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, ОСОБА_4 ухилилась від передбачених ст. 150 СК України та ЗУ «Про охорону дитинства», обов'язків, щодо забезпечення належними умовами для виховання, розвитку, життя, та здоров'я для своїх малолітніх дітей, а саме бродягувала з дітьми в м. Коломия Івано-Франківської області на підпитку, при цьому син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на вулиці без верхнього одягу, без шапки, голодний (а.с.1 - протокол).
01 листопада 2022 року, протокол разом з усіма зібраними доказами, надійшов до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області (а.с.10 - супровідний лист).
Оцінка суду щодо суті правопорушення.
Положення пункту 22 частини 1 статті 92 Конституції України гарантують, що виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями та відповідальність за них.
Зокрема, положеннями частини 2 статті 184 КУпАП передбачено, що ухилення батьків або осіб, що їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, є адміністративним правопорушенням.
Наведені положення кореспондуються із положеннями частини 1 і 2 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року №2402-IІІ за якими, батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Аналогічними, є і положення статті 150 Сімейного кодексу України, які окрім того, встановлюють обов'язок батьків дитини забезпечити виховання дитини, а передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї.
При цьому, в силу положень частини 3 статті 4 Сімейного кодексу України та частини 2 статті 11 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
Отже, саме таким є коло, передбачених законодавством України обов'язків батьків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини.
З пояснень ОСОБА_1 , вбачається, що, неповнолітні діти ОСОБА_1 , проживають разом з нею за адресою: АДРЕСА_2 . Зазначає, що близько 17 год. вона прийшла до свого батька ОСОБА_5 , який проживає за вищевказаною адресою де у неї виник конфлікт з її сестрою ОСОБА_6 , яка не дозволяля їй знаходитись в зазначеній квартирі (а.с.5).
Також з відеозапису який долучений до матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходилась в вищевказаному будинку та зазначала, що її батько підстриг її дитину наголо, у зв'язку із чим вона не хотіла щоб її батько заходив до дому. Крім того з відеозапису вбачається, що дитина перебувала на подвір'ї та просилась додому (а.с. 7).
Отже, будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 не виконує батьківські обов'язки, зокрема і таким чином, як це вказано у протоколі, суду не надано.
Суду взагалі не надано будь-яких доказів, на підставі яких поліцейська встановила невиконання ОСОБА_1 батьківський обов'язків.
Тому, в діянні ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 184 КУпАП, оскільки її діяння не охоплюється об'єктивною стороною складу означеного правопорушення. Суд не вважає, що ОСОБА_4 у події, що відбулась 20 жовтня 2022 року ухилилась від виконання яких-небудь батьківських обов'язків.
В силу положень частини 2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
А згідно з пунктом 1 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.
Тому враховуючи це, і оскільки суду не надано доказів наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 184 КУпАП, в діянні ОСОБА_1 , вчиненого нею 20 жовтня 2022 року, провадження у справі слід закрити.
Відповідно до положень статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Тому враховуючи, що судом прийнята постанова про закриття провадження, судовий збір стягненню не підлягає.
Отже, керуючись статтями 1, 2, 7, 8, 9, 10, 17-24, 26, 27, 33-38, 41, 184, 221,245-253, 254-255, 268, 271, 276, 279, 280, 283-285, 287, 294, 298-300, 304, 305, 306 КУпАП, суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зареєстрована: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) закрити, у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанову може бути оскаржено ОСОБА_1 шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом 10 (десяти) днів, з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. А у разі подання апеляційної скарги у вказаний строк, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення.
Копію постанови направити ОСОБА_1 та Коломийському районному відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.
Суддя Коваленко Д. С.