Справа № 558/550/22
номер провадження 3/558/12/23
03 січня 2023 року смт Демидівка
Рівненської області
Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Олексюк А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 333837 від 08 грудня 2022 року, вбачається, що 08 грудня 2022 року о 15 годині 35 хвилин ОСОБА_1 в с. Хрінники по вул. Шевченка, Дубенського району, Рівненської області, керував транспортним засобом - ВМW, номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння. Огляд проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора «Alcotest №6820", що підтверджується тестом № 683 від 08.12.2022 року. Результат огляду становить 1,20 %, чим порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху.
В судові засідання ОСОБА_1 повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи або ж про розгляд справи без його участі на адресу суду не направив.
Частина 1 ст. 268 КУпАП визначає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Як встановлено із змісту повідомлення Дубенського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № 2/17 від 02 січня 2023 року ОСОБА_1 призваний до Збройних Сил України 25.02.2022 рок.
Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 року введений воєнний стан строком на 30 діб. Також Указом Президента України № 757/2022 на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, та Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Такі обставини дають підстави вважати, що ОСОБА_1 у зв'язку з перебуванням на військовій службі у Збройних Силах України не може прибути до суду на розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності, що у свою чергу позбавляє його можливості реалізувати свої процесуальні права, визначені ст. 268 КУпАП.
Чинним КУпАП не передбачено порядку розгляду справи у разі призову особи, яка притягується до адміністративної відповідальності для проходження військової служби під час мобілізації.
Якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення, зокрема у рішення у справах «Надточій проти України», «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини» та «Лутц проти Німеччини», справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.
Таким чином, оскільки чинним КУпАП не передбачено порядку зупинення провадження у справі, за аналогією закону слід керуватися нормами КПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України, у разі, якщо обвинувачений ухилився від явки до суду або захворів на психічну чи іншу тяжку тривалу хворобу, яка виключає його участь у судовому провадженні, або був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку, видужання або звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.
За таких підстав, суддя дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, на час проходження ним військової служби в Збройних Силах України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 268, 283-285 КУпАП, ст. 335 КПК України, суддя
Зупинити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, до звільнення його з військової служби.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя : Алла ОЛЕКСЮК