3/441/852/2022 441/1761/22
16.12.2022 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
За протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 132377 від 09.10.2022 р., ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що він 09.10.2022 р. о 22 год. 20 хв., по вул. Богдана Хмельницького, 42 в с. Суховоля Львівського району Львівської області, керував транспортним засобом FIAT DOBLO, р.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння проводився на місці зупинки із застосуванням приладу «Драгер», результат дослідження - 1,84 проміле.
Своїми діями ОСОБА_1 , згідно протоколу, порушив п. 2.9 «А» чинних Правил дорожнього руху України, його дії кваліфіковано за ознаками ч. 1 ст. 130 КК України.
Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Головним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування кожної обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законодавством.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що адмінпротокол необхідно повернути начальнику відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області для належного оформлення у зв'язку з неможливістю всебічного, повного та об'єктивного розгляду по суті.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
За положеннями ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Виходячи зі змісту ст. ст.7, 254, 279КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.
Протокол серії ААД № 132377 від 09.10.2022, складений на ОСОБА_1 в повній мірі вимогам КУпАП не відповідає.
Санкція ч. 1 ст. 130КУпАП передбачає накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно вимог пунктів 4, 5 розділу 7 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України 07.11.2015 р. № 1395, зареєстрованої в Мін'юсті України 10.11.2015 р. за № 1408/27853 (далі Інструкція) поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130КУпАП,-про належність транспортного засобу.
Із протоколу, рапортів інспектора СРПП ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області від 10.10.2022, копії Витягу з ЄРДР вбачається, що під час перевірки документів у ОСОБА_1 було виявлено посвідчення водія з ознаками підробки, таке вилучено та долучено до матеріалів кримінального провадження № 12022142430000237, видано тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, між тим, встановити чи видавалось посвідчення водія особі, яка притягується до адміністративної відповідальності та застосувати до нього адміністративне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП суддя позбавлений можливості.
Пунктом 24 постанови №14Пленуму ВерховногоСуду Українивід 23.12.2005 року встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».
Таким чином, наявність в матеріалах справи порушень вимог КУпАП при складанні протоколу позбавляє можливості суд всебічно, повно й об'єктивно досліджувати обставини справи і винести постанову в точній відповідності з законом, а тому вказана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення недоліків та перевірки зазначених порушень при складанні протоколу.
Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 276, 283 КУпАП, суддя, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 132377 від 09.10.2022, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, направити начальнику відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Перетятько О.В.