ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
З ПИТАНЬ ЗАМІНИ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ
30 грудня 2022 рокуСправа № 280/4223/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, подану у справі
за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б)
про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09.10.2020 у справі №280/4223/20 позовну заяву ОСОБА_2 задоволено та, серед іншого, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_2 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Запорізького апеляційного суду від 26.03.2020 №07-36/120, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.
Рішення суду набрало законної сили 10.11.2020.
16.11.2020 ОСОБА_2 видано виконавчий лист у даній справі.
24.11.2020 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Частюком Віталієм Олександровичем відкрито виконавче провадження №63714399 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 16.11.2020 у справі №280/4223/20.
Відповідачем здійснено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання позивача на виконання рішення суду та нараховано 1 133 827,50 грн. виплат.
ІНФОРМАЦІЯ_1 Шпонька ОСОБА_3 помер, про що свідчить копія свідоцтва про смерть від 13.10.2021 серії НОМЕР_1 .
Як вбачається з листа Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), 28.10.2021 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №63714399 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».
26.10.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі №280/4223/20, а саме, ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .
В обґрунтування заяви зазначено, що оскільки ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 та прийняла спадщину, то у відповідності до ст. 1227 Цивільного кодексу України вона набула права на отримання суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, що була нарахована на виконання рішення суду, проте не виплачена ОСОБА_2 за життя. Враховуючи приписи статей 52, 379 КАС України, посилаючись на норми Цивільного кодексу України, просить задовольнити заяву та замінити сторону виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 26.10.2022 призначено судове засідання для розгляду заяви на 31.10.2022.
Сторони в судове засідання не прибули.
14.11.2022 від відповідача надійшли заперечення на заяву (вх. №43450), відповідно до яких недоотримана сума заборгованості, нарахована на виконання рішення суду, має входити до складу спадщини та має бути виплачена спадкоємцям відповідно до чинного законодавства. У задоволенні заяви просить відмовити.
Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву ОСОБА_1 без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає про таке.
За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Статтею 1 Закону України “Про виконавче провадження” визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За приписами частини 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Частиною 1 ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до усталеної практики Верховного Суду заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 29.01.2020 у справі №815/1303/17, від 14.06.2021 у справі №2-а-1411/11.
Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).
Згідно зі ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Відповідно до ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.
Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини. (ст.ст. 1296, 1298 ЦК України).
Як вбачається з доданих до заяви витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, ОСОБА_1 отримала свідоцтва про право на спадщину від 06.09.2022, проте до суду їх не надала.
Також, з наданого заявником листа приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Мельник О.Г. від 05.08.2022 №184/02-14 вбачається, що станом на 05.08.2022 спадкоємцями, які прийняли спадщину після померлого ОСОБА_2 , є ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .
Згідно з ч. 1 ст. 1267 ЦК України частки у спадщині кожного із спадкоємців за законом є рівними.
Отже, враховуючи ненадання до матеріалів справи свідоцтва про право на спадщину, суд не вбачає достатніх підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження. При цьому, заявник не позбавлена права повторного звернення до суду з аналогічною заявою, із наданням зазначеного документа.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко