Справа № 277/1081/22
ПОСТАНОВА
іменем України
30 грудня 2022 року смт Ємільчине
Суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області Гресько В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУ НП в Житомирській області, відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , гр. України, українця, фізичної особи - підприємця
за ч. 1 ст. 164-16 КпАП України,
ВСТАНОВИВ:
До Ємільчинського районного суду надійшли адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-16 КУпАП. З протоколу слідує, що 22.11.2022 року близько 16 години 50 хвилин, 26.11.2022 року близько 12 години 20 хвилин в приміщенні магазину ТПП «Цихонь» в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснив продаж по 0,5 л. самогону ОСОБА_2 за 70 грн., тобто займався забороненим видом господарської діяльності.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином судовою повісткою, яку отримав особисто 27.12.2022 року, про що свідчить результат відстеження поштових відправлень, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи суду не надіслав.
Згідно ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Ч. 2 ст.268 КУпАП не передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-16 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Таким чином суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі особи, що притягується до адміністративної відповідальності, за наявними в справі матеріалами.
Відповідно до ч.1 ст.164-16 КУпАП адміністративне стягнення накладається за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
До протоколу про адміністративне правопорушення додано пояснення ОСОБА_1 про те, що в АДРЕСА_2 , має магазин, де здійснює торгівлю продуктами харчування. 26.11.2022 року близько 13 год. 10 хв., перебуваючи в магазині, продав чоловіку, ім'я якого не знає, 0,5 л. горілки домашнього виробництва за 70 грн. 22.11.2022 року продав цьому ж чоловіку 0,5 л. самогону за 70 грн.; ксерокопії постанов серії ГАБІ №923708 від 22.11.2022 року та серії ГАБІ №923712 від 26.11.2022 року, про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за придбання ним 22.11.2022 року близько 16 год. 50 хв. та 26.11.2022 року близько 12 год. 20 хв. у ОСОБА_1 самогону по ціні 70 грн. за 0,5 л., тобто про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.177 КУпАП. Пояснення під час прийняття рішення відносно ОСОБА_2 в останнього не відбиралося.
У матеріалах справи відсутні відомості про те, чи вилучалася у ОСОБА_2 рідина, на яку він вказує, що це був самогон, та чи досліджувалася дана рідина.
В який спосіб та у зв'язку з чим відібрано пояснення у ОСОБА_1 в матеріалах справи не зазначено. Протоколи про адміністративне правопорушення складені в один день - 26.11.2022 року.
Згідно ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
За таких обставин суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що в матеріалах справи відсутні достатні дані, які б підтверджували факт зайняття ОСОБА_1 видом господарської діяльності, щодо якої є спеціальна заборона, встановлена законом, і на нього безпідставно складено протокол за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КпАП України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КпАП України, -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 КпАП України, закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Житомирського апеляційного суду через Ємільчинський районний суд.
Суддя:В. А. Гресько