Справа №295/7922/22
1-р/295/22/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.12.2022 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши заяву юрисконсульта Відділу правового забезпечення Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 про роз'яснення ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 08.09.2022 р. по скарзі ОСОБА_4 , яка полягає у неповернені вилученого майна, -
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 08.09.2022 р. винесено рішення по скарзі ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповернені вилученого майна. За результатами розгляду скарги зобов'язано УКЗ ГУНП в Житомирській негайно повернути ОСОБА_4 спеціальний жетона поліцейського № 0071801 та посвідчення № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_4 як заступника начальника Головного управління - начальника кримінальної поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, які були вилучені у нього 03 червня 2022 року в рамках кримінального провадження № 12022065400000787 від 04.06.2022 р.
21.11.2022 р. до Богунського районного суду надійшла заява юрисконсульта Відділу правового забезпечення Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 про роз'яснення ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 08.09.2022 р. по скарзі ОСОБА_4 , яка полягає у неповернені вилученого майна.
У судовому засіданні представники заявника наполягали на роз'яснені ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 08.09.2022 р. по скарзі ОСОБА_4 , яка полягає у неповернені вилученого майна.
Представник ОСОБА_4 вважав, що ухвала Богунського районного суду від 08.09.2022 р. по скарзі ОСОБА_4 винесена обгрунтовано, її зміст зрозумілий.
Дослідивши заяву та матеріали справи, вислухавши представника заявника, представника скаржника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 380 КПК України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення, приватного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.
Зі змісту вказаної норми вбачається, що необхідність у роз'ясненні судового рішення виникає у разі його нечіткості, неясності та незрозумілості для осіб, щодо яких воно постановлене, а також для тих осіб, яким належить його виконувати. Здійснюючи роз'яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, при цьому не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду.
Судом встановлено.
До Богунського районного суду м. Житомира 16.08.2022 р. звернувся ОСОБА_4 з заявою на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні вилученого майна. В обгрунтування заяви вказав, що у ході затримання 03.06.2022 р. у нього, ОСОБА_4 вилучено службове посвідчення ГУНП в Житомирській області на ім'я ОСОБА_4 та спеціальний жетон.Оскільки він не отримував повістку про виклик до суду для участі у судовому засіданні, на якому розглядалось клопотання прокурора/слідчого про арешт тимчасово вилученого майна, його захисник звернувся до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області із клопотанням, у якому просив надати інформацію:чи накладався арешт на майно, вилучене у ході затримання ОСОБА_4 у межах кримінального провадження № 12022065400000787 за ч. 4 ст. 358 КК України;чи визнано майно, вилучене у ході затримання ОСОБА_4 у межах кримінального провадження № 12022065400000787 за ч. 4 ст. 358 КК України, речовими доказами;чи призначено та чи проведено експертизи у межах кримінального провадження № 12022065400000787 за ч. 4 ст. 358 КК України щодо вилученого майна.
У разі якщо арешт на майно не накладався, просив невідкладно повернути тимчасово вилучене майно законному володільцю ОСОБА_4 .
Постановою заступника начальника СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 25.07.2022 р. у задоволенні клопотання відмовлено. Зі змісту постанови єдиною мотивацією прийнятого рішення є те, що ОСОБА_4 має статус свідка у кримінальному провадженні.
Просив повернути тимчасово вилучене у нього посвідчення та жетон на ім'я ОСОБА_4 .
За результатами розгляду зави зобов'язано УКЗ ГУНП в Житомирській негайно повернути ОСОБА_4 спеціальний жетона поліцейського № 0071801 та посвідчення № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_4 як заступника начальника Головного управління - начальника кримінальної поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, які були вилучені у нього 03 червня 2022 року в рамках кримінального провадження № 12022065400000787 від 04.06.2022 р.
Разом з тим, судом встановлено, що 23 червня 2021 р. постановою Верховного суду, Касаційну скаргу ОСОБА_4 , задоволено. Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 р. та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2021 р. у справі № 240/14986/20 скасовано.
Відповідно до вказаної постанови:
1) визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Житомирській області від 14 липня 2020 р. №193 о/с по особовому складу про призначення полковника поліції ОСОБА_4 начальника Новоград-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області та звільнення з посади заступника начальника Головного управління-начальника кримінальної поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області;
2) поновлено ОСОБА_4 на посаді заступника начальника Головного управління-начальника кримінальної поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області з 14 липня 2020 р.
На виконання постанови Верховного Суду України, наказом від 07.12.2021 року № 489 о/с, ОСОБА_4 поновлено на посаді заступника начальника Головною управління-начальника кримінальної поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області (копія витягу з наказу додається).
В подальшому, на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 р. №240/4423/21 (в частині, що допущена до негайного виконання), наказом від 08.12.2021 р. № 491 о/с ОСОБА_4 поновлено на посаді начальника Новоград-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, з 23 лютого 2021 р.
Наказом ГУНП в Житомирській області від 17.03.2022 р. № 124 о/с ОСОБА_4 звільнено зі служби в поліції відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 77 (через скорочення штатів) Закону України «Про Національну поліцію».
17.03.2022 р. за вих. № 489/105/05/12-2022 рекомендованим листом на адресу ОСОБА_4 , направлено витяг з наказу Головного управлінню Національної поліції в Житомирській області від 17.03.2022 р. № 124 о/с в одному примірнику.
З наказом про звільнення ОСОБА_4 , також повторно ознайомлено 03.06.2022 р.
Від отримання копії наказу від 17.03.2022 р. №124 о/с останній відмовився, про що свідчить акт № 1100/12/01-2022 від 03.06.2022 р. «Про відмову від отримання трудової книжки, військового квитка, копії наказу про звільнення та довідки про постановку на військовий облік».
Отже у відповідності до вказаного вище наказу ОСОБА_4 звільнений зі служби в поліції.
Відповідно до частини 2 статті 17 ЗУ «Про Національну поліцію», поліцейський має службове посвідчення та спеціальний жетон. Зразки та порядок видання службових посвідчень та спеціальних жетонів затверджує Міністр внутрішніх справ України.
Пунктом 1 розділу II Порядку оформлення, обліку, видачі спеціальних жетонів поліцейських (далі Порядок), затвердженого наказом МВС України від 23.12.2015 р. визначено, що спеціальні жетони видаються особам, які призначаються на службу в поліцію на посади молодшого, середнього, вищого складу Національної поліції України, а також курсантам, слухачам, ад'юнктам, докторантам денної форми навчання та працівникам вищого навчального закладу МВС, які набули статусу поліцейських, відряджених до таких навчальних закладів із залишенням на службі в Національній поліції України, і проходять службу в Національній поліції України відповідно до Закону України «Про Національну поліцію».
Право вилучення спеціального жетона мають працівники підрозділів кадрового забезпечення при оформленні документів щодо звільнення зі служби поліцейських, а в разі скоєння ними правопорушення, відповідальність за яке встановлено Кримінальним кодексом, - прямі начальники або особи, які проводять службове розслідування ( пункт 7 розділ II Порядку ).
При звільненні зі служби поліцейський зобов'язаний здати спеціальний жетон до підрозділу кадрового забезпечення
У разі неповернення поліцейським спеціального жетона при звільненні зі служби керівники територіальних, міжрегіональних територіальних органів Національної поліції України, закладів, установ Національної поліції України, вищих навчальних закладів МВС, де він проходив службу, уживають заходів щодо вилучення спеціального жетона та передачі його до підрозділу кадрового забезпечення (абзац другий пункту 9 розділу II Порядку .)
При поверненні спеціального жетона працівником підрозділу кадрового забезпечення в обхідному листі ставиться відповідна відмітка.
Спеціальні жетони звільнених поліцейських приєднуються до їх особових справ та передаються на зберігання до архіву.
Враховуючи викладене, спеціальний жетон поліцейського № 0071801 залучено до архівної особової справи ОСОБА_4 № 224.
Пунктом 1 частини 1 розділу III Порядку оформлення, виготовлення, обліку, видачі, знищення службових посвідчень Національної поліції України, затвердженого наказом МВС України від 26.04.2017 р. № 347 «Про організацію виготовлення та видачі службових посвідчень Національної поліції України» (далі Порядок), визначено, що службові посвідчення отримують поліцейські, які поліцейські, які перебувають на службі в органах (підрозділах) поліції, установах, що належать до сфери управління Національної поліції України і яким присвоєні спеціальні звання поліції.
Право на вилучення у особи службового посвідчення мають посадові особи підрозділів кадрового забезпечення при оформленні звільнення зі служби, переведення чи відрядження до іншого органу (підрозділу) поліції, а в разі скоєння нею кримінального правопорушення - прямі начальники або посадові особи, які проводять службове розслідування за таким фактом (пункт 9 частини 2 розділу 111 Порядку).
При звільненні зі служби, переведенні чи відрядженні до іншого органу (підрозділу) поліції (установи, що належить до сфери управління Національної поліції України), особа зобов'язана повернути службове посвідчення до підрозділу кадрового забезпечення, яким воно видавалося. При цьому уповноваженим працівником підрозділу кадрового забезпечення ставиться відповідна відмітка (пункт 11 частини 2 розділу III Порядку)
Частиною 3 розділу IV « Облік, зберігання і знищення бланків службових посвідчень» Порядку передбачено, що перевірка наявності бланків службових посвідчень, знищення використаних службових посвідчень, які передані до підрозділу кадрового забезпечення, використаних та зіпсованих бланків проводиться в установленому законодавством України порядку.
Враховуючи зазначене, службове посвідчення № НОМЕР_1 від 19.09.2019 р., видане на ім'я ОСОБА_4 як заступника начальника Головного управління - начальника кримінальної поліції ГУНП в Житомирській області, внесено до акту № 3 про знищення службових посвідчень та знищено.
З урахуванням встановлено в суді свідчить, що під час розгляду скарги ОСОБА_4 від 16.08.2022 р. на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні вилученого 03.06.2022 р. службового посвідчення ГУНП в Житомирській області на ім'я ОСОБА_4 та спеціального жетона, представником органу дізнання не була надана інформація про передачу до архівної особової справи ОСОБА_4 поліцейського жетону № 0071801 та знищення службового посвідчення № НОМЕР_1 від 19.09.2019 р. на ім'я ОСОБА_4 на підставі вимог чинного законодавства.
На підставі викладеного, керуючись ст. 380 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Заяву юрисконсульта Відділу правового забезпечення Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 про роз'яснення ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 08.09.2022 р. по скарзі ОСОБА_4 , яка полягає у неповернені вилученого майна, вважати обгрунтованою.
Вважати дії відповідних посадових осіб підрозділу кадрового забезпечення ГУНП в Житомирській області щодо передачі до архівної особової справи ОСОБА_4 поліцейського жетону № 0071801 та знищення службового посвідчення № НОМЕР_1 від 19.09.2019 р. на ім'я ОСОБА_4 відповідними вимогам чинного законодавства.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Богунського
районного суду м. Житомир ОСОБА_1