Копія справа № 2-7444/10
04 серпня 2010 року м. Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого судді Алфьоров А.М., при секретарі Літовченко С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії , -
Позивач звернувся до суду з позовом, який підтримав в судовому засіданні, свої вимоги мотивує тим , що він з 2004 року одержує пенсію, призначену управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми. Після призначення пенсії він продовжував працювати в Сумській обласній дирекції Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» на посаді директора дирекції. 08 червня 2010 року позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії, згідно до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та надав усі необхідні для цього документи, однак відповідач провів перерахунок пенсії виходячи з розміру заробітної плати не за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік, а за 2007 рік.
Тому просить суд, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 р., як передбачено законодавством (за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії) з 01.06.2010 р., а також відшкодувати судові витрати.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але від нього надійшли заперечення на позов, в яких він просить суд у задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своїх заперечень зазначив, що управління є органом державної виконавчої влади, діяльність якого регулюється положенням «Про Пенсійний фонд України». Згідно ч.4 ст. 42 Закону (зі змінами, внесеними ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України») було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стражу, набутого після призначення пенсії та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначається згідно ст. 40 Закону.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р., зміни, що були внесені до статей 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати в розмірі 1573,99 грн. та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.
До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році проводяться відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2009 р. № 530 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 р. в розмірі 1197,91 грн. Просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог через їх необґрунтованість та просять розглядати справу без їх участі.
Суд, вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням , яке видане 01.07.2004 року (а. с. 6) та продовжує працювати в Сумській обласній дирекції Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль», що підтверджується довідкою з місця роботи.
Після закінчення довічного терміну позивачем були подані документи відповідачу для проведення перерахунку пенсії, який був зроблений із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні не за календарний рік, що передує року зверненню за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік, а за 2007 рік.
В порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач не проводив перерахунок пенсії виходячи з розміру заробітної плати за календарний рік, що передує року зверненню за перерахунком пенсії.
Відповідно до частини 4 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії проводиться з першого числа місяці, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано до 15 числа, включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
В червні 2010 року позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі міста Суми з заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч. 4. ст. 45 Закону України, то перерахунок пенсії потрібно проводити з 01.06.2010 р.
З доводами представника відповідача про те, що оскільки рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати в розмірі 1573,99 грн. та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалося, то вони діяли правомірно, не заслуговують на увагу, оскільки на момент звернення позивача дія ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» продовжувалася і відповідно до вимог саме цього закону і повинні були проводитися нарахування.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру заробітної плати за календарний рік, що передує року зверненню за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік, починаючи перерахування з 01.06.2010 року.
Оскільки даний спір вирішено, як спір немайнового характеру, та відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача витрати за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 37 грн., і компенсувати позивачу за рахунок держави судовий збір в розмірі 08грн.50коп.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 10, 11, 59, 60, 88, 212, 213-218 ЦПК України, ст.ст. 40, 41, 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд ,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 червня 2010 року , виходячи з розміру заробітної плати за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми на користь ОСОБА_1 37 грн. в рахунок відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.
Компенсувати за рахунок держави на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 8 грн. 50 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський райсуд м. Суми.
СУДДЯ: /підпис/ А.М. АЛФЬОРОВ
З оригіналом згідно.
Суддя: А.М. Алфьоров