Справа № 3-572/10
Надійшла 29.06.2010 року
13 серпня 2010 року м. Острог
Суддя Острозького райсуду Рівненської області, Поліщук Т.М. розглянувши матеріали, які надійшли із Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Айбокс»,
(відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП та вимоги ст. 63 Конституції України ОСОБА_2 роз'яснені ),
за ч.2 ст. 164, ч. 1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення
12.04.2010 року під час проведення державним податковим інспектором ДПІ перевірки ТОВ «Айбокс» терміналу поповнення рахунків, що знаходиться за адресою м. Острог вул. Островського,1 Рівненської області було встановлено, що підприємство здійснює свою діяльність без одержання торгового патенту, крім того виявлено проведення розрахункової операції через РРО, який належним чином незареєстрований, неопломбований, без видачі розрахункового документа .
ОСОБА_2 на виклики суду не з'явилась. Відповідно до її заперечень поданих до протоколів про адміністративні правопорушення свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень вона не визнала та просить закрити справу провадженням . При цьому пояснила, що при здійсненні господарської діяльності по прийманню платежів через ПТКС їх діяльність регламентується Постановою НБУ № 53 від 05.03.2008 року згідно з якою ТОВ «Айбокс» заключив агентські договори з банками, тому йому не потрібна дозвільна документація щодо здійснення господарської діяльності .
Вивчивши матеріали справи приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутні ознаки адміністративних правопорушень передбачених ч.2 ст.164, ч.1 ст.155-1 КУпАП з таких підстав.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти. Встановлення норм щодо застосування або незастосування реєстраторів розрахункових операцій в інших законах не допускається.
Відповідно до п.2 Постанови НБУ № 53 від 05.03.2008 року «Про врегулювання питань здійснення операцій із застосуванням програмно-технічних комплексів самообслуговування» видачу первинного розрахункового документа (квитанції) при здійсненні операції із застосуванням програмно-технічних комплексів самообслуговування мають забезпечувати банки і небанківські фінансові установи .
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» реєстратор розрахункових операції -пристрій або програмно-технічний комплекс в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів, операцій з купівлі-продажу товарів (наданні послуг), операцій з купівлі -продажу іноземної валюти та реєстрації кількості проданих товарів (наданих) послуг.
Платіжні термінали призначені для здійснення приймання платежів та забезпечення інформаційної та технологічної взаємодії, а тому до реєстраторів розрахункових операцій не належить.
З викладеного вбачається, що ТОВ Айбокс» не здійснює розрахункові операції при продажу товарів (послуг), а є Агентом, який здійснює за допомогою ПТКС приймання платежів від імені і за рахунок Банку із зарахуванням грошових коштів на рахунок Банку, який, в свою чергу, здійснює переказ отриманих платежів абонентів на поточний рахунок Оператора. Таким чином, відсутні підстави вважати, що ТОВ «Айбокс» провадить розрахункові операції у сфері торгівлі та послуг із платниками, оскільки за допомогою програмно-технічного комплексу самообслуговування платники придбають такі послуги у постачальника послуг, а відтак відсутні підстави для висновку про порушення вимог ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» .
Враховуючи те, що ТОВ «Айбокс» не проводить розрахункової операції із платниками за допомогою ПТКС, а лише приймає платежі від імені та за рахунок Банку із зарахуванням грошових коштів на рахунок Банку, а така діяльність не підлягає патентуванню, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутні ознаки адміністративних правопорушень передбачених ч.2 ст.164, ч.1 ст.155-1 КУпАП.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 221, 247, 276, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-
справу про адміністративне правопорушення, передбачені ч.2 ст.164, ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_2 закрити за відсутністю в її діях ознак адміністративних правопорушень.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення або в цей же строк опротестована прокурором.
Суддя
Острозького районного суду Т.М. Поліщук.