УХВАЛА
про відмову у відкритті касаційного провадження
28 грудня 2022 року
м. Київ
справа №363/3254/22
адміністративне провадження № К/990/36543/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Мороз Л.Л. та Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 11 жовтня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2022 року
у справі № 363/3254/22
за позовом ОСОБА_1
до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Вишгородської міської Ради
про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 11 жовтня 2022 рок, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2022 року, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Вишгородської міської Ради про визнання незаконними постанови за №07-14/1 від 20 вересня 2022 року, протоколу від 07 вересня 2022 року, акту від 07 вересня 2022 року за №1, припису за № 07-11/1 від 07 вересня 2022 року у справі про адміністративне правопорушення передано на розгляд Київського окружного адміністративного суду.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження, з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу (а саме щодо повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження), після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відтак, можливість касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції про передачу справи на розгляд іншого суду (пункт 6 частини першої статті 294 КАС України), після її перегляду в апеляційному порядку, чинним процесуальним законом не передбачена.
Аналогічна правова позиція стосовно неможливості касаційного оскарження, відповідно до частини другої статті 328 КАС України, ухвали суду першої інстанції, яка залишена без змін судом апеляційної інстанції, про передачу справи на розгляд іншого суду висловлена, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 02 травня 2022 року у справі № 2а-8228/12/1370.
За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, яке не підлягає касаційному оскарженню.
З урахуванням вищенаведеного, суд касаційної інстанції доходить висновку, що у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 11 жовтня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2022 року у справі № 363/3254/22 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Вишгородської міської Ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 328, 333, 355, 359 КАС України, суд
УХВАЛИВ :
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 11 жовтня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2022 року у справі № 363/3254/22 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Вишгородської міської Ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
2. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя -доповідач Я.О. Берназюк
Судді Л.Л. Мороз
А.І. Рибачук