ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2022 року м. Черкаси Справа № 925/1669/21
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників сторін:
від позивача: Пахомова О.А. - за довіреністю, адвокат,
від відповідача: Беленкова В.В. - адвокат,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу
за позовом Акціонерного товариства «Укртрансгаз»
до Приватного акціонерного товариства «Уманьгаз»
про стягнення 6 103 217,57 грн,
ВСТАНОВИВ:
До Господарського суду Черкаської області звернулося з позовом Акціонерне товариство «Укртрансгаз» (Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021, код ЄДРПОУ 30019801) до Приватного акціонерного товариства «Уманьгаз» (вул. Дерев'янка, 19, м. Умань, Черкаська область, 20300, код ЄДРПОУ 03361419) про стягнення 6 103 217,57 грн заборгованості за договором транспортування природного газу № 1512000743 від 17 грудня 2015 року: 4 969 151,10 грн заборгованість за обсяги добових небалансів, 447 359,74 грн пеня, 200 127,46 грн три проценти річних, 486 579,28 грн інфляційні втрати та понесених судових витрат - сплачений судовий збір.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем договору транспортування природного газу в частині несплати негативних щодобових небалансів. Позивач просить стягнути заборгованість за обсяги 706,0000 тис. куб. м природного газу, відібраних відповідачем у період 26, 27, 28, 29, 30, 31 грудня 2019 року вартістю 4 969 151,10 гривень.
Ухвалою від 08 грудня 2021 року Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішив розглядати за правилами загального позовного провадження.
Від Приватного акціонерного товариства «Уманьгаз» надійшов відзив на позов, відповідно до якого у задоволенні позовних вимог відповідач просить відмовити повністю.
Від Акціонерного товариства «Укртрансгаз» надійшли заява про продовження процесуального строку для подання відповіді на відзив, відповідь на відзив.
У підготовчому засіданні, що відбулося 11.01.2022, представник позивача заявила клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні та просила надати відповідачу час для отримання відповіді на відзив та можливість підготувати заперечення. У судовому засіданні оголошувалася перерва до 10 год 00 хв 07.02.2022.
У підготовче засідання, що відбулося 07.02.2022, представники сторін не з'явилися.
04 лютого 2022 року від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через тимчасову непрацездатність представника та про визнання причин неявки поважними.
Ухвалою від 07 лютого 2022 року Господарський суд Черкаської області постановив клопотання Акціонерного товариства «Укртрансгаз» про продовження процесуального строку для подання відповіді на відзив задовольнити; встановити відповідачу строк для подання заперечення на відповідь на відзив до 22 лютого 2022 року; клопотання Акціонерного товариства «Укртрансгаз» про відкладення підготовчого засідання задовольнити; продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів; підготовче засідання відкласти на 10 год 30 хв. 24 лютого 2022 року.
Від представників сторін надійшли клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з введенням воєнного стану в Україні.
Від відповідача 24.02.2022 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 918/450/20.
Суд зазначає, що на час ухвалення рішення у цій справі, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 18 лютого 2022 року рішення Господарського суду Рівненської області від 24.11.2020, додаткове рішення господарського суду Рівненської області від 09.12.2020, постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 29.06.2021 та додаткову постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.07.2021 у справі № 918/450/20 скасовано. Справу № 918/450/20 направлено на новий розгляд до господарського суду Рівненської області.
Ухвалою від 24 лютого 2022 року Господарський суд Черкаської області у зв'язку із запровадженням на території України воєнного стану, відповідно до рекомендацій Ради суддів України, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, відклав підготовче засідання до стабілізації ситуації в регіоні, з урахуванням місцезнаходження учасників судового провадження та їх представників.
Від позивача 23.03.2022 надійшли додаткові пояснення.
Від позивача 24.06.2022 надійшло клопотання, у якому, беручи до уваги наявність належних умов для здійснення судочинства, просить призначити справу до розгляду.
Ухвалою від 05 липня 2022 року Господарський суд Черкаської області призначив підготовче засідання на 11 год 00 хв 08 вересня 2022 року.
Від позивача 08.09.2022 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копій постанови Верховного Суду від 29 червня 2022 у справі № 906/252/21 та постанови Верховного Суду від 18.02.2020 у справі № 918/450/20 з висновками, що є релевантними до спору у цій справі, щодо застосування положень Кодексу ГТС при вирішенні таких питань:
- чи є погодженими умови щодо надання послуг балансування за відсутності підписаних додатків 1, 2, 3 до договору транспортування природного газу;
- якими доказами підтверджується виникнення негативного небалансу та надання послуг з балансування;
- чи враховується величина використаних замовником обсягів потужності точок входу/виходу при встановленні величин остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу;
- чи повинен Оператор ГТС доводити здійснення заходів з фізичного балансування або наявність технічних можливостей для цього.
Від відповідача 08.09.2022 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для ознайомлення з матеріалами справи.
Ухвалою від 08 вересня 2022 року Господарський суд Черкаської області задовольнив клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, розгляд справи у підготовчому судовому засіданні відклав на 11 год 00 хв 21 вересня 2022 року.
21 вересня 2022 року відповідач подав пояснення по суті спору.
21 вересня 2022 року у судовому засіданні оголошувалася перерва до 10 год 45 хв 12 жовтня 2022 року.
12 жовтня 2022 року позивач подав додаткові пояснення по суті спору.
12 жовтня 2022 року у судовому засіданні оголошувалася перерва до 10 год 00 хв 27 жовтня 2022 року.
Від позивача 27.10.2022 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії актів замовленої (договірної потужності) та перевищення замовленої (договірної потужності) за грудень 2019 року.
Ухвалою від 27 жовтня 2022 року Господарський суд Черкаської області постановив клопотання представника Акціонерного товариства «Укртрансгаз» про долучення до матеріалів справи копії актів замовленої (договірної потужності) та перевищення замовленої (договірної потужності) за грудень 2019 року задовольнити; приєднати до матеріалів справи копії актів замовленої (договірної потужності) та перевищення замовленої (договірної потужності) за грудень 2019 року; закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 10 год 30 хв 29 листопада 2022 року.
Від відповідача 28.11.2022 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з участю представника в іншому судовому засіданні по справі № 580/4742/22.
Призначене на 29.11.2022 судове засідання не відбулося через аварійне відключення електричної енергії в приміщенні Господарського суду Черкаської області та відсутності технічної можливості проводити фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.
Ухвалою від 29 листопада 2022 року Господарський суд Черкаської області розгляд справи по суті відклав на 10 год 30 хв 14 грудня 2022 року.
Представник позивача в судовому засіданні 14.12.2022 позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд позов задовольнити з підстав, викладених у позові і письмових поясненнях.
Представник відповідача в судовому засіданні 14.12.2022 проти позовних вимог заперечила, просила суд в їх задоволенні відмовити.
14 грудня 2022 року у судовому засіданні оголошувалася перерва до 10 год 00 хв 19 грудня 2022 року.
У судовому засіданні 20.12.2022 згідно з ст. 240 ГПК України було підписано вступну та резолютивну частини судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом встановлено такі обставини.
17 грудня 2015 року між Публічним акціонерним товариством «Укртрансгаз» (в подальшому найменування позивача було змінено на Акціонерне товариство «Укртрансгаз») (оператор, позивач) та Публічним акціонерним товариством «Уманьгаз» (замовник, відповідач) було укладено договір транспортування природного газу № 1512000743 (договір).
29.11.2017, 20.12.2017, 17.04.2019 та 01.05.2019 сторони вносили зміни до договору відповідними додатковими угодами № 1, № 2, № 3, № 4.
В п. 17.1 договору передбачено, що останній набирає чинності з дня його укладення на строк до 31.12.2017, умови Договору застосовуються до відносин сторін, які виникли до його укладення, а саме з 01.12.2015. Цей Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
У рішенні Господарського суду міста Києва від 05.10.2020 по справі № 910/6791/20 суд зазначив, що дійшов висновку, що спірний договір транспортування природного газу №1512000743 від 17.12.2015 був вчинений та виконувався сторонами, тобто є дійсним, реальним та таким, що спричинив взаємні права та обов'язки для сторін вказаного правочину.
Обставини, встановлені рішенням в названій господарській справі є преюдиціальними для справи, що розглядається.
Додатковою угодою № 4, що є невід'ємною частиною Договору та вступає в силу з моменту підписання та розповсюджує свою дію на відносини Сторін з 01 травня 2019 року і діє протягом всього строку дії Договору, змінено редакцію розділів ІІ - XII договору.
За цим договором Оператор надає Замовнику послугу транспортування природного газу (далі - Послуга) на умовах, визначених у цьому Договорі, а Замовник сплачує Оператору встановлені в цьому Договорі вартість такої Послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні (п. 2.1 договору).
Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим Договором (п. 2.2 договору).
Замовник погоджується з тим, що обов'язковою умовою надання послуги є доступ Замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті Оператора. Підписанням цього Договору Замовник підтверджує, що він ознайомлений із Правилами надання доступу до інформаційної платформи, розміщеними на веб-сайті Оператора, та надає згоду на їх застосування та дотримання. Замовник усвідомлює, що порушення ним зазначених Правил позбавляє його права пред'являти претензії до Оператора з приводу якості послуги та покладає на нього зобов'язання із відшкодування Оператору шкоди або збитків, завданих такими діями або бездіяльністю Замовника (п. 2.2 договору).
Обсяг Послуги, що надається за цим Договором, визначається підписанням додатка 1 до цього Договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби (п. 2.3 договору).
Приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності Оператору здійснюються відповідно до вимог Кодексу (п. 2.4 договору).
Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим Договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати Послуги на умовах, зазначених у Договорі (п. 2.5 договору).
Оператор має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, приймати газ в точках входу та/або передавати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим Договором, протягом погоджених термінів (п. 2.6 договору).
Додаток 1 є невід'ємною частиною цього Договору у випадку, коли Замовнику надається право використання гарантованої та/або переривчастої потужності, крім випадку замовлення потужності на добу наперед.
Додаток 2 є невід'ємною частиною цього Договору у випадку, коли Замовнику надається право використання потужності з обмеженнями, крім випадку замовлення потужності на добу наперед.
Додаток 3 є невід'ємною частиною цього Договору у випадку, коли Замовником є оператор газорозподільної системи, прямий споживач, газовидобувне підприємство або виробник біогазу (п. 2.7 договору).
Пунктом 2.8 договору передбачено, що взаємовідносини між Замовником та Оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим Договором здійснюються Сторонами через інформаційну платформу Оператора відповідно до вимог Кодексу. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього Договору, а його уповноважені особи - з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим Замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом. Після набуття права доступу до інформаційної платформи Замовник зобов'язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою, визначеного Кодексом.
У пункті 3.2 договору сторони погодили, що оператор має право: своєчасно отримувати від Замовника плату за надані Послуги; на безперешкодний та безкоштовний доступ на територію та земельну ділянку Замовника, де розташоване його газове обладнання та/або комерційний вузол обліку газу, для виконання своїх обов'язків, передбачених Кодексом та чинним законодавством; обмежувати або припиняти транспортування природного газу у випадках, передбачених цим Договором та Кодексом; отримувати оперативну інформацію від Замовника на запит своєї диспетчерської служби; стягувати із Замовника додаткову плату у разі перевищення розміру договірної потужності та/або за недотримання вимог щодо якості газу, який передається ним в газотранспортну систему, та/або плату за зміну умов (обмежень) користування потужністю з обмеженнями в порядку, визначеному цим Договором; користуватися іншими правами, передбаченими цим Договором та чинним законодавством України, для забезпечення належного надання Послуг, а також для виконання обов'язків оператора газотранспортної системи.
Разом з тим пунктом 4.1 договору передбачено, що Замовник зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому Послуг; надати Оператору фінансове забезпечення в порядку, встановленому у Кодексі та цьому Договорі; дотримуватися обмежень, встановлених цим Договором та Кодексом; негайно виконувати розпорядження диспетчерської служби Оператора; вчасно збалансовувати своє портфоліо балансування; не перевищувати замовлені потужності, визначені в цьому Договорі; повідомляти Оператора про зміну умов, які стали підставою для укладення цього Договору; забезпечити можливість цілодобового зв'язку Оператора з представниками Замовника, зазначеними в цьому Договорі; здійснити своєчасну та повну оплату додаткової плати Оператору у разі перевищення розміру замовленої потужності та/або плати за зміну умов (обмежень) користування потужністю з обмеженнями, та/або недотримання параметрів якості природного газу, який передається ним у газотранспортну систему, у порядку, визначеному цим Договором та Кодексом; реєструвати в Реєстрі споживачів постачальника на інформаційній платформі Оператора споживачів, стосовно яких він с діючим постачальником; здійснити своєчасну та повну оплату за перевищення розміру договірної потужності, додаткову плату за зміну умов (обмежень) використання потужності з обмеженнями, плату за добовий небаланс, плату за нейтральність балансування, додаткову плату у разі недотримання параметрів ФХП газу та плату за несанкціонований відбір природний газу з газотранспортної системи в порядку, визначеному Кодексом та цим Договором; здійснити у термін до 5 робочих днів з дня виставлення рахунка оплату вартості добових небалансів, якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів Замовника протягом звітного газового місяця.
У пунктах 7.1 - 7.3 договору сторонами погоджено, що вартість послуг балансування розраховується за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого Кодексом. Оператор розміщує інформацію про чинні тарифи та базову ціну газу на своєму веб-сайті: www.utg.ua. Тарифи, передбачені пунктом 7.1, є обов'язковими для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо їх встановлення. Визначена на їх основі вартість послуг застосовується сторонами при розрахунках за послуги згідно з умовами договору.
Сторони дійшли згоди, що у разі виникнення у Замовника добового небалансу Оператор здійснює купівлю/продаж природного газу Замовника в обсягах добового небалансу (пункт 9.1 договору).
У разі виникнення у Замовника негативного добового небалансу Оператор здійснює продаж Замовнику, а Замовник купівлю в Оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу.
У разі виникнення у Замовника позитивного добового небалансу Оператор здійснює купівлю у Замовника, а Замовник продаж природного газу Оператору в обсягах позитивного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу (пункт 9.2 договору).
У випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, Оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає Замовнику рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту.
Оплата вартості щодобових небалансів оператором газорозподільної системи за рахунок виділених субвенцій з державного бюджету на покриття пільг, субсидій та компенсацій побутовим споживачам проводиться у строки та за процедурою, передбаченою чинним законодавством, у сумі, що не перевищує вартості послуг розподілу фактично спожитого природного газу зазначеними споживачами за розрахунковий період (пункт 9.3 договору).
У випадку якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця, Оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, повідомляє Замовника про розмір грошових коштів, які підлягають виплаті Замовнику (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця). Виплата грошових коштів здійснюється на рахунок Замовника у термін до 5 робочих днів з дня повідомлення.
За заявою Замовника Оператор може здійснити зарахування плати за добовий небаланс на користь Замовника в якості попередньої оплати за добовий небаланс наступних періодів (пункт 9.4 договору).
У разі якщо Замовник є учасником балансуючої групи, зареєстрованої Оператором на інформаційній платформі, плата за добовий небаланс Замовника здійснюється стороною, відповідальною за добовий небаланс балансуючої групи, від свого імені та в інтересах Замовника (пункт 9.5 договору).
Розбіжності щодо вартості добових небалансів підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість добових небалансів, яку Замовник зобов'язаний сплатити у строк, визначений пунктом 9.3 цього Договору, визначається за даними Оператора (пункт 9.6 договору).
Пунктом 11.1 договору передбачено, що послуги, які надаються за цим договором, за винятком послуг балансування, оформлюються оператором і замовником актами наданих послуг.
Врегулювання щодобових небалансів оформлюються одностороннім актом за підписом Оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими Оператор врегулював щодобові небаланси (у розрізі кожної доби) ( п. 11.4 договору).
Оператор і Замовник зобов'язуються здійснювати звірку розрахунків щокварталу до двадцять п'ятого числа місяця, наступного за кварталом. Звірка розрахунків оформлюється Сторонами актом звірки ( п. 11.5 договору).
Згідно з пунктами 13.1, 13.2, 13.5 договору у випадку невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством та цим договором. Сторона, що не виконує умови цього договору та (або) умови Кодексу, зобов'язана в повному обсязі відшкодувати збитки, завдані іншій Стороні. У разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
Предметом спору є майнова вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості з неоплачених обсягів негативних добових небалансів природного газу за договором транспортування природного газу № 1512000743 від 17.12.2015 у період грудень 2019 року в розмірі 706,0010 тис.м.куб. (7307110 кВт/год), загальна вартість яких складає 4 969 151,10 грн, пені у сумі 447 359, 74 грн, 3 % річних у сумі 200 127,46 грн та 486 579,28 грн інфляційних втрат.
На підставі ст. 11, 202, 509 Цивільного кодексу України між сторонами договору виникло господарське зобов'язання, яке в силу ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Правовідносини, які виникли між позивачем та відповідачем врегульовані Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газотранспортної системи, який затверджений постановою НКРЕКП № 2493 від 30.09.2015 (Кодекс ГТС), та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до пунктів 7, 45 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) газотранспортна система - технологічний комплекс, до якого входить окремий магістральний газопровід з усіма об'єктами і спорудами, пов'язаними з ним єдиним технологічним процесом, або кілька таких газопроводів, якими здійснюється транспортування природного газу від токи (точок) входу до точки (точок) виходу; транспортування природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу.
За приписами ч. 1, 2 ст. 32 Закону України «Про ринок природного газу» транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу. Типовий договір транспортування природного газу затверджується Регулятором. Оператор газотранспортної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів транспортування природного газу із замовниками.
Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу IV Кодексу ГТС правовідносини між оператором газотранспортної системи та оператором установки LNG/оператором газосховища/газовидобувним підприємством/оператором газорозподільної системи/прямим споживачем щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добових небалансів у газотранспортній системі, регулюються договором транспортування природного газу, укладеним відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2497.
Відповідно до пункту 1 глави 1 Розділу VIII Кодексу ГТС одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі послуг балансування системи, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування. Оператор газотранспортної системи не має права відмовити в укладенні договору транспортування за умови дотримання заявником вимог щодо його укладення, передбачених цим розділом.
Згідно з ч. 3, 4 ст. 179 ГК України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі, зокрема, типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Отже, нормами чинного законодавства визначено, що транспортування природного газу може здійснюватися лише на підставі договору, укладеного з оператором газотранспортної системи.
За змістом п. 1, 2 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб'єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов'язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи.
Інформаційна платформа має бути доступною всім суб'єктам ринку природного газу та операторам торгових платформ у межах їх прав, визначених цим Кодексом, для забезпечення ними дій, пов'язаних із укладанням угод за короткостроковими стандартизованими продуктами, замовленням, наданням та супроводженням послуг транспортування природного газу, у тому числі для подання номінацій/реномінацій, перевірки величин грошових внесків (фінансової гарантії), а також інших дій, передбачених цим Кодексом.
Суб'єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Оператор газотранспортної системи присвоює кожному такому суб'єкту ринку природного газу код користувача платформи та створює на інформаційній платформі інтерфейс такого користувача відповідно до його статусу суб'єкта ринку природного газу (постачальник, оператор газорозподільної системи, оптовий продавець/покупець, оператор газосховищ тощо), про що має повідомити останнього. При цьому додатком до договору визначаються уповноважені особи суб'єкта ринку природного газу (користувача платформи), які будуть мати право доступу до інформаційної платформи від імені користувача платформи (зазначаються їхні адреси електронної пошти та контактні дані), для їх електронної реєстрації, що оформлюється у вигляді повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною в додатку 1 до цього Кодексу, до якого додаються у письмовій формі довіреності користувача платформи на кожну уповноважену особу.
Для електронної взаємодії позивачем відповідачу надано доступ до інформаційної платформи за допомогою якої здійснювався обмін інформацією, визначеною умовами договору та Кодексу ГТС (копії повідомлень наявні в матеріалах справи).
Відповідно до ч. 3 глави 3 розділу IV Кодексу газотранспортної системи обмін даними між уповноваженими особами користувачів інформаційної платформи та інформаційною платформою (оператором газотранспортної системи) відбувається через електронну пошту та інтерфейс користувача інформаційної платформи веб-додатка. У разі якщо електронна пошта недоступна, уповноважена особа користувача платформи повинна повідомити про це оператора газотранспортної системи. З метою контролю цілісності і достовірності інформації, яка передається в електронному вигляді, а також підтвердження її авторства під час обміну інформацією оператор газотранспортної системи забезпечує використання електронного цифрового підпису.
Усі операції, що здійснюються через інформаційну платформу, зберігаються з інформацією щодо відповідного користувача інформаційної платформи, часу здійснення операції, електронного-цифрового підпису (ЕЦП), накладеного на форми (файли), що завантажуються до інформаційної платформи.
Таким чином, суб'єкти ринку природного газу, уклавши з оператором газотранспортної системи договір транспортування природного газу та визначивши у Повідомленні на створення уповноваженого запису уповноважених осіб, які будуть мати право доступу до інформаційної платформи від імені такого суб'єкту ринку природного газу (користувача платформи), - вчинили правочин, який є підставою для виникнення відповідних цивільних прав та обов'язків у сфері транспортування природного газу за наслідком вчинення такими уповноваженими особами користувача платформи дій, спрямованих на замовлення, надання та супроводження послуг транспортування природного газу, в тому числі в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також інших дій передбачених Кодексом ГТС.
Так, згідно з п. 5 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем відповідно до вимог цього Кодексу та за формами електронного документообігу оператора газотранспортної системи, погодженими з Регулятором на виконання постанови НКРЕКП від 28.09.2018 № 1134, вносять (шляхом завантаження файлів з накладанням ЕЦП) інформацію:
Форма № 1. Інформація про споживачів, підключених до газорозподільної системи.
Форма № 2. Інформація про попередні та остаточні прогнози відборів/споживання природного газу споживачами, що не вимірюються щодобово, і відбори/споживання природного газу споживачами, що вимірюються щодобово (протягом доби).
Форма № 3. Інформація про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово, та/або щодо яких було змінено режим нарахування відбору/споживання природного газу.
Форма № 4. Інформація про операторів газорозподільних систем (за їх наявності), яким природний газ передається з його газорозподільної системи, з визначенням місць підключення таких операторів та про об'єм/обсяг приймання-передачі природного газу з однієї газорозподільної зони в іншу.
Форма № 5. Інформація про газовидобувні підприємства (за їх наявності), промислові газопроводи яких безпосередньо підключені до газорозподільної системи.
Форма № 8. Інформація про об'єм/обсяг подач природного газу у віртуальній точці входу з газорозподільної системи в розрізі газовидобувних підприємств.
Аналогічний обов'язок передбачений п. 2 глави 3 розділу XII Кодексу ГТС, згідно з яким оператор газорозподільної системи, суміжне газовидобувне підприємство, газовидобувне підприємство, підключене безпосередньо до газорозподільної системи, оператор газосховищ, оператор установки LNG та прямий споживач надають оператору газотранспортної системи інформацію про подачі та відбори/споживання, що вимірюються протягом доби, не пізніше ніж за одну годину до закінчення строку надання такої інформації оператором газотранспортної системи замовникам послуг транспортування природного газу згідно з пунктом 1 цієї глави. При цьому інформація про добові обсяги подач та відборів/споживання, що вимірюються протягом доби, надається оператору газотранспортної системи не пізніше ніж о 08:00 UTC (10:00 за київським часом) годині для зимового періоду або о 07:00 UTC (10:00 за київським часом) годині для літнього періоду після закінчення газової доби (D). Така інформація повинна надаватись в електронному вигляді через інформаційну платформу за встановленою оператором газотранспортної системи формою, погодженою Регулятором.
Суд зазначає, що така інформація надається саме оператором газорозподільної системи, на виконання покладеного на нього обов'язку, як наслідок, у такому випадку він є відповідальним за своєчасність, достовірність, повноту, об'єктивність та обсяг таких Фактичних даних (п. 4 глави 1 розділу XII Кодексу ГТС).
Наявність в інформаційній платформі інформації, наданої операторами ГРМ є підтвердженням вчинення уповноваженими особами оператора газорозподільної системи, які мають право доступу до інформаційної платформи від імені такого суб'єкту ринку природного газу (користувача платформи), дій, що підтверджують господарські операції із щодобового відбору (споживання) природного газу з газотранспортної системи споживачами в зоні ліцензійної діяльності оператора та/або для власних виробничо-технологічних витрат такого оператора в зазначених обсягах.
Оператор ГТС на підставі даних, що завантажуються до інформаційної платформи користувачами (суб'єктами ринку), та даних з власних ВОГ про обсяги фактично відібрані в точках виходу з ГТС, здійснює комерційне балансування, що відповідно до Кодексу ГТС полягає у визначенні та врегулюванні небалансу, який виникає з різниці між обсягами природного газу, що надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, відібраного через точку виходу, у розрізі замовників послуг транспортування, що здійснюється на основі алокації. Оператор газорозподільної системи, будучи обізнаним про обсяги фактично відібрані ним на точці виходу з газотранспортної системи, та завантаживши до інформаційної платформи інформацію (форми № 2, № 3) про розподілені споживачам обсяги (по кодах типу "X" та за наявності в розрізі точок комерційного обліку - кодів типу "г") через уповноважених осіб - вчиняє правочин, яким по суті підтверджує розраховану різницю між обсягом природного газу, поданим через точку входу до його мережі (що підтверджується підписаними актами приймання-передачі природного газу на ГРС), та відібраним споживачами в його мережі (що підтверджується завантаженими з накладеним ЕЦП формами № 2, № 3), чим по суті і є небаланс оператора ГРМ.
Відповідно до п. 3 глави 6 розділу XII Кодексу ГТС якщо обсяг природного газу, переданий до газорозподільної системи (дані актів приймання-передачі природного газу) (з урахуванням обсягів подачі природного газу газовидобувним підприємством, приєднаним до мереж газорозподільної системи (за наявності), та перетоку природного газу в суміжну газорозподільну систему (за наявності) (дані форми 4, завантажені відповідачем до інформаційної платформи)), перевищує сумарний обсяг природного газу, що був відібраний споживачами згідно з інформацією про відбори з газорозподільної системи (дані форм 2, 3, завантажені відповідачем до інформаційної платформи), то вся різниця є відбором відповідного оператора газорозподільної системи.
Крім того, згідно з п. 4 глави 6 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем об'єм (обсяг) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу за підсумками місяця та календарного року визначається оператором ГРМ згідно з гл. 1 р. XII цього Кодексу та розраховується як різниця між об'ємом (обсягом) надходження природного газу до ГРМ у відповідний період і об'ємом (обсягом) природного газу який розподілений між підключеними до/через ГРМ споживачами та переданий в суміжні ГРМ протягом зазначеного періоду.
Відповідачем завантажено до Інформаційної платформи файли форм 2, 3 та 4, які складені та подані ним Оператору газотранспортної системи за Електронним цифровим підписом уповноважених осіб відповідача. На підставі таких відомостей, що підтверджують обсяги природного газу, що були розподілені споживачам природного газу, позивач здійснює алокацію, чим є обсяг природного газу, віднесений оператором газотранспортної системи в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів)) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників (п. 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС).
Визначення обсягу добового небалансу та плати за добовий небаланс здійснюється відповідно до розділу XIV Кодексу ГТС.
Пунктом 1 глави 1 розділу XIV Кодексу ГТС передбачено, що Замовники послуг транспортування відповідають за збалансованість своїх портфоліо балансування протягом періоду балансування для мінімізації потреб оператора газотранспортної системи у вчиненні дій із врегулювання небалансів, передбачених цим Кодексом. Періодом балансування є газова доба (D).
При розрахунку небалансу замовників послуг транспортування оператор газотранспортної системи враховує всі обсяги природного газу у розрізі кожного замовника послуг транспортування, переданого до газотранспортної системи та відібраного з газотранспортної системи (п. 2 глави 1 розділу XIV Кодексу ГТС).
Перевищення обсягів відібраного природного газу з газотранспортної системи над обсягами переданого природного газу є негативним небалансом, а перевищення обсягів переданого природного газу над обсягами відібраного природного газу - позитивним небалансом (п. 3 глави 1 розділу XIV Кодексу ГТС).
Оператор газотранспортної системи розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу як різницю між алокаціями подач природного газу до газотранспортної системи та алокаціями відбору з газотранспортної системи (з урахуванням підтверджених торгових сповіщень) (п. 1 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС).
У випадку, якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу не дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування природного газу за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу є добовий небаланс і до нього застосовується плата за добовий небаланс (п. 2 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС).
Відповідно до пункту 4 глави 6 розділу XII Кодексу ГТС, якщо обсяг природного газу, переданий до газорозподільної системи (з урахуванням обсягів подачі природного газу газовидобувним підприємством, приєднаним до мереж газорозподільної системи, та перетоку природного газу в суміжну газорозподільну систему), перевищує сумарний обсяг природного газу, що був відібраний споживачами згідно з інформацією про відбори з газорозподільної системи, то вся різниця є відбором відповідного оператора газорозподільної системи.
На підставі остаточних алокацій подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи здійснює розрахунок остаточного обсягу добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за кожну газову добу звітного місяця та визначає його остаточну плату за добовий небаланс за кожну газову добу і сумарно за звітний місяць (п. 17 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС).
Обсяги небалансу визначаються за процедурою алокації, чим є обсяг природного газу, віднесений оператором газотранспортної системи в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів)) з мстою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників (п. 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС).
Так, позивач, здійснивши балансуючі дії, за результатами співставлення остаточних алокацій подач/відборів відповідачем природного газу до/з газотранспортної системи за грудень 2019 року, виявив наявність у відповідача обсяги негативних добових небалансів як різницю між вказаними алокаціями подач/відборів природного газу, на підставі чого здійснив розрахунок остаточних обсягів добового небалансу відповідача за кожну газову добу звітного місяця та визначив його остаточну плату за такі добові небаланси за кожну газову добу і сумарно за звітний газовий місяць.
Таким чином, позивачем було виявлено остаточні обсяги добових небалансів відповідача у період грудня 2019 року в розмірі 706,0010 тис.м.куб. (7307110 кВт/год), загальна вартість яких складає 4 969 151,10 гривень.
Підтвердженням обсягів добових небалансів відповідача у грудні 2019 року є:
файли відповідача (форми 2, 4) завантажені ним електронною поштою та інтерфейс користувача до Інформаційної платформи (в матеріалах наявний CD диск);
довідка позивача № 1 про добові небаланси відповідача, що виникли внаслідок відбору природного газу для витрат відповідача за грудень 2019 року;
довідка позивача № 3 про добові небаланси відповідача за грудень 2019 року;
файли відповідача (форми 2, 4) завантажені ним електронною поштою та інтерфейс користувача до Інформаційної платформи (в матеріалах справи на цифровому носієві);
повідомлення позивача про баланс газу по ПрАТ «Уманьгаз» та відображення фізичних обсягів, що направлені через Інформаційну платформу (скріншоти в матеріалах справи).
Згідно із п. 9.1 договору сторони дійшли згоди, що у разі виникнення у Замовника добового небалансу Оператор здійснює купівлю/продаж природного газу Замовника в обсягах добового небалансу.
У разі виникнення у Замовника негативного добового небалансу Оператор здійснює продаж Замовнику, а Замовник купівлю в Оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу (п. 9.2 договору).
У випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця. Оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає Замовнику рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту (п. 9.3 договору)
Відповідно до пункту 19 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС Замовник послуг транспортування природного газу має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у строк до 20 числа місяця, наступного за звітним.
Врегулювання щодобових небалансів оформлюються одностороннім актом за підписом Оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими Оператор врегулював щодобові небаланси (у розрізі кожної доби) (п. 11.4 договору).
Вказані добові небаланси відповідача виникли внаслідок безпідставного відбору відповідачем з газотранспортної системи у відповідні періоди природного газу для покриття його власних виробничо-технологічних витрат без подання таких обсягів природного газу до газотранспортної системи, а також невиконання обов'язків щодо вчасного збалансування свого портфоліо балансування.
У зв'язку із виникненням у відповідача добових небалансів у спірний період, позивачем врегульовано такі небаланси, що підтверджується оформленим позивачем та підписаним кваліфікованим електронним цифровим підписом Актом врегулювання щодобових небалансів № 12-2019-1512000734 за грудень 2019 року, за маржинальною ціною придбання відповідно до розділу 6 глави XIV Кодексу ГТС та направлено відповідачу рахунок на оплату за добовий небаланс (файли завантаження до Інформаційної платформи Акту та рахунку до Інформаційної платформи на цифровому носієві в матеріалах справи).
Умовами пункту 2.4 договору обумовлено, що приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності Оператору здійснюються відповідно до вимог Кодексу.
Як встановлено п. 1 гл. 1 розділу VIII Кодексу ГТС, одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування.
Замовник послуг транспортування на підставі договору транспортування може замовити в оператора газотранспортної системи нижче наведені послуги, що є складовими послуги транспортування: доступ до потужності в точці входу або виходу з газотранспортної системи; замовлення фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтвердженої номінації; вчинення дій з врегулювання добового небалансу (пункт 9 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС).
Внаслідок правовідносин, що склалися між позивачем та відповідачем у грудні 2019 року на підставі договору, відповідач отримав послуги транспортування природного газу до складу яких, зокрема входять доступ до потужності в точці входу або виходу з газотранспортної системи та вчинення дій з врегулювання добового небалансу, обсяги яких визначаються виходячи із обсягів підтверджених номінацій внаслідок замовлення потужності на період однієї газової доби.
У період грудня 2019 року відповідачем номінації в порядку, визначеному Розділом XI Кодексу ГТС для одержання з газотранспортної системи обсягів природного газу на забезпечення його діяльності не подавались, в зв'язку з чим для ПрАТ «Уманьгаз» у спірний період вважається підтвердженою номінація з обсягами природного газу, що дорівнює нулю.
Таким чином, заперечення відповідача щодо належності та допустимості доказів, наданих позивачем, щодо недоведеності позовних вимог, оскільки позивач посилається як на докази на одноособово складені ним документи без посилань на первинні документи бухгалтерського обліку, спростовуються, в т.ч. підписаним ним Актом № 12-2019-1512000743/1001219 від 31 грудня 2019 року наданих послуг перевищення замовленої (договірної) потужності в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи в обсягах 706,00100 тис.м3/добу, яким відповідач підтвердив обсяги відібраного ним природного газу у грудні 2019 року, що водночас є обсягами добового небалансу, з врегулювання яких вчинені позивачем балансуючі дії та є складовими послуги транспортування.
За перевищення замовленої (договірної) потужності у грудні 2019 року в обсягах 706,00100 тис.м3/добу, відповідач здійснив оплату за тарифами Регулятора на загальну суму 131 171,56 грн.
Вказані добові небаланси відповідача виникали внаслідок безпідставного відбору відповідачем з газотранспортної системи у відповідні періоди природного газу для покриття його власних виробничо-технологічних витрат без подання таких обсягів природного газу до газотранспортної системи, що є порушенням обов'язків відповідача вчасно збалансовувати своє портфоліо балансування та не перевищувати замовлені потужності, визначених в цьому договорі, визначеного п. 4.1 договору, та зловживанням ним правом щодо одержання з газотранспортної системи обсяги природного газу, що відповідають його підтвердженим номінаціям/реномінаціям.
Таким чином, у відповідача виникли зобов'язання з оплати обсягів добових небалансів згідно із умовами пунктів 4.1.9.3 Договору та п. 19 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, до 20 числа місяця, наступного за звітним, відповідно до рахунку № 12-2019-1512000734 від 31.12.2019 на оплату за добові небаланси за грудень 2019 року на загальну вартість 4 969 151,10 грн до 21.01.2020.
Стосовно заперечень відповідача про недоведеність вартості балансування, суд зазначає, що відповідно до умов п. 9.6 договору, розбіжності щодо вартості щодобових небалансів підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість добових небалансів, яку Замовник зобов'язаний сплатити у строк, визначений пунктом 9.3 цього Договору, визначається за даними Оператора.
При цьому, про існування будь-яких розбіжностей щодо вартості щодобових небалансів у грудні 2019 року відповідач за весь час не заявляв та про врегулювання таких до суду не звертався.
Разом з тим, AT «Укртрансгаз» для вчинення балансуючих дій, в тому числі і обсягів добового небалансу відповідача, у грудні 2019 року на виконання вимог ст. 20, 22 Закону України «Про ринок природного газу» здійснював закупівлю природного газу гідно з Актами приймання-передачі природного газу за договорами із постачальниками, що підтверджує приналежність ресурсу відібраного без номінацій обсягів природного газу, власником якого є позивач:
- з ТОВ «Євроенерготрейд»: акт від 31.12.2019 за договором від 27.05.2019 № 1905000388 та акт від 31.12.2019 за договором від 27.05.2019 № 1905000389;
- з НАК «Нафтогаз України: Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000301-ВТТ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000302-ВТТ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000303-ВТТ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000304-ВТТ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000305-ПСГ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000306-ПСГ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000307-ПСГ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000308-ПСГ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000309-ПСГ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000310-ПСГ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000311-ПСГ, Акт від 31.12.2019 за договором від 28.11.2019 № 1911000312-ПСГ.
Також, позивач надав довідку банківської установи, відповідно до якої підтверджується оплата відповідачем плати за перевищення замовленої потужності (транспортування) в обсягах, що підтверджують розмір небалансу відповідача у грудні 2019 року.
Відповідно до п. 1 гл. 6 розділу XIV Кодексу ГТС Оператор газотранспортної системи розраховує обсяг добового небалансу для кожного портфоліо балансування замовників послуг транспортування природного газу за кожну газову добу як різницю між алокаціями подач природного газу до газотранспортної системи та алокаціями відбору з газотранспортної системи (з урахуванням підтверджених торгових сповіщень).
Пунктом 2 гл.6 розділу XIV Кодексу ГТС визначено, що у випадку якщо сума подач природного газу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу не дорівнює сумі відборів природного газу замовника послуг транспортування природного газу за цю газову добу, вважається, що у замовника послуг транспортування природного газу є добовий небаланс і до нього застосовується плата за добовий небаланс.
Згідно із п. 6 гл. 6 розділу XIV Кодексу ГТС плата за добовий небаланс застосовується таким чином: якщо добовий небаланс замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним, то вважається, що замовник послуг транспортування природного газу на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ в оператора газотранспортної системи в обсязі добового небалансу та повинен сплатити оператору газотранспортної системи плату за добовий небаланс.
Згідно з п. 7 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС для розрахунку плати за добовий небаланс для кожного замовника послуг транспортування природного газу оператор газотранспортної системи множить остаточний обсяг добового небалансу на ціну, що застосовується відповідно до пунктів 8-12 цієї глави.
Для цілей розрахунку плати за добовий небаланс ціна, що застосовується, визначається як: маржинальна ціна придбання природного газу, якщо обсяг добового небалансу замовника послуг транспортування природного газу за газову добу є негативним (тобто коли відбори замовника послуг транспортування протягом газової доби перевищують його подачі) (п. 8 глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС).
Разом з цим, відповідно до п. 9.1, 9.2 договору сторони дійшли згоди, що у разі виникнення у Замовника добового небалансу Оператор здійснює купівлю/продаж природного газу Замовника в обсягах добового небалансу. У разі виникнення у Замовника негативного добового небалансу Оператор здійснює продаж Замовнику, а Замовник купівлю в Оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу.
Умовами п. 9.3 договору визначено, що у випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, Оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає Замовнику рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту.
У випадку якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця, Оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, повідомляє Замовника про розмір грошових коштів, які підлягають виплаті Замовнику (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця). Виплата грошових коштів здійснюється на рахунок Замовника у термін до 5 робочих днів з дня повідомлення (п. 9.4 Договору).
Отже, позивач відповідно до приписів Кодексу ГТС та умов договору врегулював та оформив обсяги негативного небалансу відповідача, що виник у нього у грудні 2019 року, визначив вартість таких небалансів, що відображено окремо в Акті врегулювання щодобових небалансів № 12-2019-1512000734 за грудень 2019 року.
При цьому відповідачем під час розгляду справи не було надано суду належних доказів щодо вчинення ним дій, направлених на забезпечення власних витрат, як оператора ГРМ, та дій з врегулювання щодобових небалансів природного газу.
Відповідач згідно наданих пояснень, зазначив, що одержував від ТОВ «Метіда» вже протранспортований позивачем природний газ в точках виходу до ГРМ. Надав укладений договір закупівлі природного газу з ТОВ «Метіда» від 10.05.2019 № С-10/05-19 та акт приймання-передачі газу від 31.12.2019 № 260.
Згідно з п. 1 додаткової угоди № 8 до договору від 10.05.2019 № С-10/05-19 постачальник зобов'язувався передати Споживачу в грудні 2019 року до 265 000 куб. метрів природного газу.
Пунктом 4 цієї додаткової угоди обумовлено, що ціна природного газу включає тариф на послуги транспортування природного газу мережами Оператора ГТС для точок виходу, встановлений постановою НКРЕКП від 21.12.2018 № 2001.
Згідно з актом приймання-передачі газу від 31.12.2019 № 260 ТОВ «Метіда» у грудні 2019 року передало у власність ПрАТ «Уманьгаз» природний газ в обсязі 265,000 тис. куб. метрів.
Торгові сповіщення не були створені ТОВ «Метіда» та ПрАТ «Уманьгаз» у грудні 2019 року, згідно даних Інформаційної платформи ГТС.
ТОВ «Метіда» були подані номінації на віртуальну точку ПрАТ «Уманьгаз» (56ZGDSO- 390000Т) за період з 01 по 26 грудня 2019 року.
Із номінацій ТОВ «Метіда», які подані ним позивачу, обсяги 706,0010 тис. куб. м природного газу, відібраних відповідачем у період 26, 27, 28, 29, 30 та 31 грудня 2019 року не передбачено.
Відповідно до відомостей Інформаційної платформи, до якої вносяться відомості Постачальниками, Оператором газорозподільної системи та які використовує Оператор газотранспортної системи при зведенні алокації, у грудні 2019 року ТОВ «Метіда» подавало номінаці/реномінації для постачання природного газу ПрАТ «Уманьгаз» виключно у період доби за 01-25 грудня 2019 року. Проте, номінації ТОВ «Метіда» у період 26, 27, 28, 29, 30 та 31 грудня 2019 для постачання газу відповідачу відсутні.
Остаточна алокація (остаточний відбір природного газу) по споживачу ПрАТ «Уманьгаз» (ЕІС код 56X390000000001Х), що був переданий постачальником ТОВ «Метіда» (ЕІС-код - 56X930000000710Z) у вищезазначений період, становила 310,00 тис.м.куб.
Зазначене підтверджується по ТОВ «Метіда» такими доказами:
реєстр поданих номінацій/реномінацій ТОВ «Метіда» у грудні 2019 року;
скриншоти поданих номінацій/реномінацій ТОВ «Метіда» за кожну добу грудня 2019 року;
реєстр поданих торгових сповіщень ТОВ «Метіда» у грудні 2019 року;
скриншоти поданих торгових сповіщень ТОВ «Метіда» у грудні 2019 року;
реєстр попередніх та остаточних прогнозів по споживачах ТОВ «Метіда» у грудні 2019 року.
Водночас, за період з 26 по 31 грудня обсяг природного газу відібраного на точці входу ПрАТ «Уманьгаз» склав 2431,17200 тис.м.куб, а на точці виходу 1725,17100 тис.м.куб, що дорівнює обсягу негативного небалансу 706,0010 тис.м.куб. Обсяг позитивного небалансу за 03.12.2019 склав 0,0010 тис.м.куб.
Отже, загальний обсяг небалансу ПрАТ «Уманьгаз» за вищезазначений період складає 706,0000 тис.м.куб.
Зазначене підтверджується по ПрАТ «Уманьгаз» такими доказами:
електронні докази (Форми 2,3) Оператора ГРМ за грудень 2019 року;
акт врегулювання щодобових небалансів та Рахунок за грудень 2019 року;
акт перевищення замовленої (договірної потужності) та Рахунок за грудень 2019 року (наявний в матеріалах справи);
баланс газу по ПрАТ «Уманьгаз» за період з 01.03.2019 по 31.12.2019;
відображення добового небалансу за грудень 2019 року.
Наведеним, а також актами замовленої (договірної потужності) та перевищення замовленої (договірної потужності) за грудень 2019 року, що підписані між позивачем та ТОВ «Метіда», спростовуються доводи відповідача щодо постачання йому природного газу ТОВ «Метіда» у період 26, 27, 28, 29, 30 та 31 грудня 2019 року.
З метою отримання додаткових підтверджуючих документів про використання відповідачем обсягів природного газу у спірний період, що передано позивачем із газотранспортної системи до газорозподільних систем, та не були розподілені, позивач надав лист № 428/16.2.1/7-22 від 14.01.2022 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних на адвокатський запит та копію підписаної відповідачем форми звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) «Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків» за період грудня 2019 року, поданої «На виконання постанови НКРЕКП від 07.07.2016 № 1234 «Про затвердження форм звітності НКРЕКП щодо здійснення моніторингу на ринку природного газу та інструкцій щодо їх заповнення» ПрАТ «Уманьгаз» Регулятору.
Згідно з приписами Розділу ІІІ Інструкції, у Формі звіту № 8в у розділі І «Надходження/розподіл природного газу до/з газорозподільної системи» відображається інформація Оператора ГРМ щодо об'єму/обсягу природного газу, який надійшов до ГРМ, був розподілений з ГРМ споживачам та переданий у суміжні газорозподільні системи, витрати природного газу на власні потреби, фактичні втрати та виробничо-технологічні витрати природного газу, а також обсяг позитивного небалансу за звітний період.
З урахуванням зазначених відповідачем відомостей у Формі звіту № 8в за грудень 2019, зазначені обсяг та вартість небалансу повністю узгоджуються із обсягами небалансу, на які позивачем складено Акт врегулювання щодобових небалансів № 12-2019-1512000734 за грудень 2019 року, та із обсягами перевищення замовленої потужності, про що підписано відповідачем Акт № 12-2019-1512000743/1001219 від 31 грудня 2019 року наданих послуг перевищення замовленої (договірної) потужності в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи (в обсягах 706,00100 тис.м3/добу) та його оплатою, проведеною 23.01.2020.
За викладених обставин, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позову в частині вимог про стягнення з відповідача 4 969 151,10 грн заборгованості з оплати добових небалансів по договору транспортування природного газу №1512000743 від 17.12.2015 за період грудень 2019 року.
Згідно з ч. 2 ст. 193 ГК України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Відповідно до ч. 1 ст. 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема у вигляді сплати неустойки. Частиною першою ст. 549 ЦК України визначено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Також, положеннями ч. 1 ст. 230 ГК України передбачено, що учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити, у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня).
Статтею 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
На підставі наведеної норми позивачем нараховано та заявлено до стягнення 3 % річних в загальній сумі 200 127,46 грн за період з 01.12.2019 по 24.05.2021 та інфляційні витрати в розмірі 486 579,28 грн за той же період.
З огляду на встановлений судом факт неналежного виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань щодо своєчасної оплати вартості врегулювання щодобових небалансів, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача в частині стягнення 3 % річних та інфляційних нарахувань є обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 611 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Ст. 209 ЦК України встановлено, що особа, яка не виконала зобов'язання або виконала його неналежним чином несе майнову відповідальність на умовах, передбачених законом або договором.
Отже, порушення відповідачем строків оплати вартості врегулювання щодобових небалансів є порушенням зобов'язання, що відповідно до ст. 611 ЦК України тягне за собою правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплату неустойки.
Згідно з ст. 546 - 551 ЦК України виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом. При цьому, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею, є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасного виконання грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання і її розмір (ч. 2 ст. 551 ЦК України) встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
Відповідно до ч. 6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Згідно вимог ст. 547 ЦК України правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вчиняється в письмовій формі.
Пунктом 13.5 договору сторони передбачили, що в разі порушення замовником строків оплати, передбачених договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу.
На підставі наведених вище норм чинного законодавства та умов договору, зважаючи на допущене відповідачем порушення щодо строків оплати вартості врегулювання щодобових небалансів, позивачем нараховано та заявлено до стягнення пеню в загальній сумі 447 359,74 грн.
З огляду на встановлений судом факт неналежного виконання останнім взятих на себе зобов'язань щодо своєчасної оплати вартості врегулювання щодобових небалансів за договором, суд дійшов висновку, що нарахування пені є правомірним, обґрунтованим та доведеним.
Щодо інших аргументів відповідача, суд зазначає, що вони були досліджені у судовому засіданні та не наводяться у рішенні, позаяк не покладаються судом в його основу, не спростовують обставин, встановлених на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Уманьгаз» (вул. Дерев'янка, 19, м. Умань, Черкаська область, 20300, код ЄДРПОУ 03361419) на користь Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021, код ЄДРПОУ 30019801):
заборгованість з неоплачених обсягів негативних добових небалансів природного газу за договором транспортування природного газу № 1512000743 від 17.12.2015 в сумі 4 969 151,10 грн,
447 359,74 грн пені,
200 127,46 грн 3 % річних,
486 579,28 грн інфляційні нарахування,
91 548,30 грн на відшкодування сплаченого судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги на рішення, рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення.
Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене та підписане 29 грудня 2022 року.
Суддя О.В. Чевгуз