ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
29 грудня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/571/21
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.
за участі секретаря судового засідання Качунь І.Є.
розглянув заяву Тернопільського обласного центру зайнятості № 09/746 від 22.02.2022 (вх. № 1386 від 22.02.2022) про виправлення описки (помилки) у судовому рішенні, виконавчому документі, поновлення та продовження строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі № 921/571/21
за позовом Тернопільського обласного центру зайнятості, 46002, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 1б, код ЄДРПОУ 05392691,
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, 46002, м. Тернопіль, вул. Лисенка, 20а, код ЄДРПОУ 39766192
про стягнення 16 699, 11 грн.
Представники сторін в судове засідання не прибули.
Згідно ч.3 ст. 222 ГПК України, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.
Встановив: Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 02.11.2021 у цій справі позов задоволено, стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 39766192, вул. Лисенка, 20а, м. Тернопіль, 46002) на користь позивача - Тернопільського обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 0539269, вул. Текстильна, 1 "б", м. Тернопіль, 46002) виплачене забезпечення (допомогу по безробіттю) безробітній ОСОБА_1 на суму 16 699 (шістнадцять тисяч шістсот дев'яносто дев'ять) грн 11 коп. у зв'язку з поновленням її на роботі за рішенням суду, яку перерахувати на розрахунковий рахунок № UА288201720355409301700706448 Держказначейська служба України, м. Київ, ГУДКСУ у Тернопільській області, код ЄДРПОУ 05392691, одержувач Тернопільський обласний центр зайнятості та 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. витрат по сплаті судового збору на розрахунковий рахунок № UА288201720355409301700706448 Держказначейська служба України, м. Київ, ГУДКСУ у Тернопільській області, код ЄДРПОУ 05392691, одержувач Тернопільський обласний центр зайнятості.
25.11.2021 на виконання рішення господарського суду Тернопільської області від 02.11.2021 видано наказ на примусове виконання рішення, строк пред'явлення наказу до виконання становить три місяці - до 24.02.2022.
28.12.2021 матеріали справи №921/571/21 було скеровано до Західного апеляційного господарського суду у зв'язку з витребуванням матеріалів справи згідно ухвали Західного апеляційного господарського суду від 03 грудня 2021 року, яка надійшла на електронну адресу Господарського суду Тернопільської області 24 грудня 2021 року за вх. № 10491.
22.02.2022 Тернопільським обласним центром зайнятості - стягувачем подано до суду заяву № 09/746 від 22.02.2022 (вх. № 1386 від 22.02.2022) про виправлення описки (помилки) у судовому рішенні, виконавчому документі, поновлення та продовження строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі № 921/571/21.
В обґрунтування заяви позивач зазначає, що листом №4-06-06/1061 від 18.02.2022 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Тернопільській області наказ від 25.11.2021 у справі №921/571/21 повернутий Тернопільському обласному центру зайнятості без виконання, оскільки містить невірні відомості щодо особи стягувача за виконавчим документом, а саме коду ЄДРПОУ. Аналогічна описка (помилка) була допущена в прохальній частині позовної заяви Тернопільського обласного центру зайнятості від 20.08.2021 №09/2935 та в п. 2 резолютивної частини рішення суду від 02.11.2021 у справі №921/571/21.
Ухвалою суду від 23.02.2022 вирішення питання про прийняття до розгляду заяви Тернопільського обласного центру зайнятості № 09/746 від 22.02.2022 (вх. № 1386 від 22.02.2022) про виправлення описки (помилки) у судовому рішенні, виконавчому документі, поновлення та продовження строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі № 921/571/21 відкладено до повернення матеріалів справи №921/571/21 із Західного апеляційного господарського суду до Господарського суду Тернопільської області.
21.12.2022 згідно супровідного листа №09-01/1835/22 від 12.12.2022 матеріали справи №921/571/21 повернулись до Господарського суду Тернопільської області.
Ухвалою суду від 21.12.2022 призначено судове засідання для розгляду заяви Тернопільського обласного центру зайнятості № 09/746 від 22.02.2022 (вх. № 1386 від 22.02.2022) про виправлення описки (помилки) у судовому рішенні, виконавчому документі, поновлення та продовження строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі № 921/571/21 на 29 грудня 2022 року о 10:30 год.
Представники сторін у судове засідання 29.12.2022 не з'явились, явка їх обов'язковою не визнавалась.
У відповідності до ч. 3 ст. 328 та ч. 2 ст. 329 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності учасників справи, оскільки неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Розглянувши заяву Тернопільського обласного центру зайнятості № 09/746 від 22.02.2022 (вх. № 1386 від 22.02.2022), суд відзначає наступне.
Відповідно до ст. 232 ГПК України, судовими рішеннями є: ухвали; рішення; постанови; судові накази.
Згідно ст. 243 ГПК України, суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки. Питання про внесення виправлень вирішується без повідомлення учасників справи, про що постановляється ухвала. За ініціативою суду питання про внесення виправлень вирішується в судовому засіданні за участю учасників справи, проте їхня неявка не перешкоджає розгляду питання про внесення виправлень. Заява про внесення виправлень розглядається протягом десяти днів після її надходження. Ухвала про внесення виправлень надсилається всім особам, яким видавалося чи надсилалося судове рішення, що містить описки чи арифметичні помилки.
Відповідно до приписів ст. 160 ГПК України суд може внести виправлення до судового наказу, визнати його таким, що не підлягає виконанню або відстрочити чи розстрочити або змінити спосіб чи порядок його виконання в порядку, встановленому статтями 328, 331 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що при виготовленні тексту рішення Господарського суду Тернопільської області від 02.11.2021 та наказу від 25.11.2021 у справі №921/571/21 у п. 2 резолютивної частини рішення допущено описку в коді ЄДРПОУ, а саме: замість вірного коду 05392691 зазначено код 0539269, аналогічна описка була і в наказі господарського суду від 25.11.2021.
На підставі вищевикладеного, суд вбачає за необхідне виправити описку, допущену в п. 2 резолютивної частини рішення від 02.11.2021 та наказі Господарського суду Тернопільської області від 25.11.2021 у справі №921/571/21.
У відповідності до ч.2 ст. 329 ГПК України, заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Згідно зі статтею 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (пункт 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження").
Частиною 1 ст. 329 ГПК України встановлено, у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Вказана норма процесуального закону пов'язує можливість відновлення процесуального строку з обов'язковою наявністю поважної причини (чи причин) пропуску відповідного строку. Це стосується й тих випадків, коли таке відновлення здійснюється з ініціативи господарського суду, що має зазначити відповідну причину (причини) в судовому рішенні, в якому йдеться про відновлення строку. Якщо відновлення процесуального строку здійснюються за заявою сторони чи прокурора, заявник повинен обґрунтувати поважність причини (причин) пропуску строку, в разі необхідності - з поданням доказів цього.
Поновлення пропущеного процесуального строку є правом суду, яким останній користується виходячи із поважності причин пропуску строку та наявності обставин, які об'єктивно перешкоджали стягувачу реалізувати своє право на пред'явлення наказу до виконання протягом законодавчо встановленого терміну.
Водночас, норми Господарського процесуального кодексу України не пов'язують право суду поновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку, тобто, у кожному випадку, з урахуванням конкретних обставин пропуску строку, підлягають оцінці доводи, що наведені на обґрунтування заяви про його відновлення, та представлені на їх підтвердження докази.
Відновлення пропущеного процесуального строку означає, що суд дає дозвіл особі вчинити процесуальну дію, незважаючи на те, що строк для її вчинення пропущений.
Норма закону чітко встановлює, що судові рішення, де стягувачем є держава чи державний орган, пред'являється до виконання, в скорочений термін, протягом 3 (трьох) місяців. У цій справі стягувачем за спірним наказом є Тернопільський обласний центр зайнятості, який є державним органом, а тому для звернення такого виконавчого документа до виконання Закон України "Про виконавче провадження" встановлює строк тривалістю 3 місяці з дня, наступного за днем набрання законної сили таким рішенням.
За таких обставин, рішення Господарського суду Тернопільської області від 02.11.2021 року, яке набрало законної сили станом на день звернення стягувача із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання, не виконано. Також в матеріалах справи відсутні докази добровільного та повного виконання рішення боржником.
Про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 329 ГПК України).
Судом встановлено, що строк для пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 25.11.2021 у справі №921/571/21 пропущений стягувачем з поважних причин, а тому заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу Господарського суду Тернопільської області до виконання підлягає задоволенню, шляхом постановлення ухвали.
Відповідно до ч. 4 ст. 11 ГПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.
Згідно статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують під час розгляду справ Конвенцію та практику суду, як джерело права.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Глоба проти України" № 15729/07 від 05.07.2012, пункт 1 статті 6 Конвенції, inter alia (серед іншого), захищає виконання остаточних судових рішень, які у державах, що визнали верховенство права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду одній зі сторін. Відповідно виконанню судового рішення не можна перешкоджати, відмовляти у виконанні або надмірно його затримувати. Держава зобов'язана організувати систему виконання судових рішень, яка буде ефективною як за законодавством, так і на практиці. Також Суд зазначає, що саме на державу покладається обов'язок вжиття у межах її компетенції усіх необхідних кроків для того, щоб виконати остаточне рішення суду та, діючи таким чином, забезпечити ефективне залучення усього її апарату. Не зробивши цього, вона не виконає вимоги, що містяться у пункті 1 статті 6 Конвенції. Насамкінець, Суд повторює, що сама природа виконавчого провадження вимагає оперативності.
Тобто, відмова стягувачу в поновленні пропущеного процесуального строку фактично позбавить стягувача права на виконання рішення суду, яке набрало законної сили, оскільки це суперечило б основоположному принципу обов'язковості виконання судових рішень.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідно до вимог ст. 329 ГПК України передбачено поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа, однак не його продовження, суд дійшов висновку, що заява Тернопільського обласного центру зайнятості № 09/746 від 22.02.2022 (вх. № 1386 від 22.02.2022) про поновлення та продовження строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі №921/571/21 підлягає до часткового задоволення, а саме: в частині поновлення строку пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 25.11.2021 у справі № 921/571/21.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 232, 235, 329 ГПК України, господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості № 09/746 від 22.02.2022 (вх. № 1386 від 22.02.2022) про виправлення описки (помилки) у судовому рішенні, виконавчому документі, поновлення та продовження строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі № 921/571/21 - задоволити частково.
2. Виправити описку в п. 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Тернопільської області від 02.11.2021 справі №921/571/21, а саме: вказавши правильний код стягувача - ЄДРПОУ 05392691.
3. Виправити описку в наказі Господарського суду Тернопільської області від 25.11.2021 у справі №921/571/21, вказавши правильний код стягувача - ЄДРПОУ 05392691.
4. Поновити строк для пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 25.11.2021 у справі № 921/571/21.
5. В решті вимог заяви № 09/746 від 22.02.2022 (вх. № 1386 від 22.02.2022) - відмовити.
6. Копію ухвали надіслати рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:
- Тернопільському обласному центру зайнятості, 46002, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 1б,
- Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області 46002, м. Тернопіль, вул. Лисенка, 20а.
Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена відповідно до п. 22 ч.1 ст.255 Господарського процесуального кодексу України
Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 29.12.2022.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Н.В. Охотницька