ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
"29" грудня 2022 р. справа № 300/5455/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» від 28.12.2022 № 2812 про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов від 29.09.2022 № 314908 та № 314909, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» 26.12.2022 звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову Державної служби України з безпеки на транспорті Відділу державного нагляду (контролю) в Івано-Франківській області від 29.09.2022 № 314908 про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. на підставі абзацу 15 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»; визнати протиправною та скасувати постанову Державної служби України з безпеки на транспорті Відділу державного нагляду (контролю) в Івано-Франківській області від 29.09.2022 № 314909 про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. на підставі абзацу 3 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».
28.12.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» від 28.12.2022 № 2812 про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов від 29.09.2022 № 314908 та № 314909. Згідно вказаного клопотання від 28.12.2022 № 2812 про забезпечення позову Товариство з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» просить суд: зупинити стягнення за постановою Державної служби України з безпеки на транспорті Відділу державного нагляду (контролю) в Івано-Франківській області від 29.09.2022 № 314908 про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. на підставі абзацу 15 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», які здійснюються в межах ВП № 70521460; зупинити стягнення за постановою Державної служби України з безпеки на транспорті Відділу державного нагляду (контролю) в Івано-Франківській області від 29.09.2022 № 314909 про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн. на підставі абзацу 3 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», які здійснюються в межах ВП № 70521429.
Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» від 28.12.2022 № 2812 про забезпечення позову, суд вказує на таке.
Зміст і форма заяви про забезпечення позову встановлена статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до частини першої статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Згідно з частиною другою статті 152 КАС України якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів (частина третя статті 152 КАС України).
Частиною четвертою статті 152 КАС України визначено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір”.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2022 складає 2481,00 гривні.
Положенням підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову, ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб
В спірному випадку позивачем в клопотанні від 28.12.2022 № 2812 про забезпечення позову зазначив заходи забезпечення позову, які стосуються двох окремих актів індивідуальної дії - постанов Державної служби України з безпеки на транспорті Відділу державного нагляду (контролю) в Івано-Франківській області від 29.09.2022 № 314908 та № 314909, з примусового виконання яких головним державним виконавцем Калуського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) відкрито два окремі виконавчі провадження - № 70521460 та № 70521429. Отже, в клопотанні від 28.12.2022 № 2812 позивачем де-факто та де-юре заявлено дві вимоги про вжиття заходів забезпечення позову щодо двох окремих позовних вимог, які об'єднано в одній позовній заяві, і за подання яких сплачено окремо судовий збір у цій справі.
Таким чином, загальний розмір судового збору, який позивач мав сплатити за подання клопотання від 28.12.2022 № 2812 про забезпечення позову, становить 1488,60 грн. (744,30*2=1488,60 грн.).
Суд зазначає, що до клопотання від 28.12.2022 № 2812 про забезпечення позову Товариство з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» долучило платіжне доручення № 1222 від 27.12.2022 про сплату судового збору в сумі 744,30 грн. Отже, за подання клопотання від 28.12.2022 № 2812 про вжиття заходів забезпечення позову позивач має доплатити судовий збір в розмірі 744,30 грн.
За таких обставин, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» від 28.12.2022 № 2812 про забезпечення позову подано без додержання вимог частини четвертої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому таке клопотання належить залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись статями 152, 241, 248, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» від 28.12.2022 № 2812 про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПРОН-ПЛЮС» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов від 29.09.2022 № 314908 та № 314909, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення клопотання без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду документ про доплату судового збору в розмірі 744,30 грн. або уточнити зміст вимог про забезпечення позову.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк клопотання про забезпечення позову буде повернено без розгляду.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.