ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
"29" грудня 2022 р. Справа № 300/3681/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) до Першого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Антоновича, 21, м. Долина, Калуський район, Івано-Франківська область, 77500), Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. С.Бандери, 25, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300, код ЄДРПОУ - 09597011) про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.09.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій та витребувано у Першого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 та усіх документів, які стали підставою для призову ОСОБА_1 по мобілізації в ЗСУ.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 повторно витребувано у Першого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( АДРЕСА_2 ) належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 та усіх документів, які стали підставою для призову ОСОБА_1 по мобілізації в ЗСУ.
14.11.2022 представником відповідача на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду скеровано додаткові пояснення, в якому зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває у підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ 09597011, у зв'язку з чим ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду перенаправлялись за належністю (а. с. 57-58).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.11.2022 залучено до участі у справі №300/3681/22 в якості другого відповідача - Калуський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (вул. С.Бандери, 25, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300, код ЄДРПОУ 09597011), а розгляд адміністративної справи №300/3681/22 за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій розпочато спочатку.
Вище зазначеною ухвалою витребувано у Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 та усіх документів, які стали підставою для призову ОСОБА_1 по мобілізації в ЗСУ.
Судом зазначається, що пунктом 2.8 глави 2 розділу ІІ наказу Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» встановлено, що, після закінчення огляду лікарями вносяться в облікову картку призовника висновки про стан його здоров'я та його придатність до військової служби (Розділ V. Результати призову).
За результатами медичного огляду член призовної комісії приймає підсумкове рішення щодо придатності призовника за станом здоров'я до військової служби, яке заноситься до облікової картки призовника.
Результати медичного огляду повинні бути занесені до Книги протоколів засідань призовної комісії, а призовною комісією приймається відповідне рішення про придатність чи непридатність до військової служби за відповідною статтею.
Рішення призовної комісії про придатність до військової служби заноситься до облікової картки призовника та до Книги протоколів засідань призовної комісії, як це передбачено пунктом 77 Положення №352.
Водночас, 09.12.2022 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що представником відповідача проти заявлених позовних вимог заперечено. Однак жодних витребовуваних ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 16.11.2022 не надано.
Суд наголошує, що частиною 6 статті 80 КАС України регламентовано, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. При цьому за змістом частин 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Частинами 1 та 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.
Станом на 29.12.2022 Калуським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки вимоги ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.11.2022 не виконано та витребовувані документи суду не надано.
З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 та усіх документів, які стали підставою для призову ОСОБА_1 по мобілізації в ЗСУ, зокрема облікової картки призовника з зазначеними висновками про стан здоров'я та придатність до військової служби, підсумкового рішення щодо придатності призовника за станом здоров'я до військової служби, витяг з Книги протоколів засідань призовної комісії щодо ОСОБА_1 ..
Згідно частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
1. Повторно витребувати у Калуського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 та усіх документів, які стали підставою для призову ОСОБА_1 по мобілізації в ЗСУ, зокрема облікової картки призовника з зазначеними висновками про стан здоров'я та придатність до військової служби, підсумкового рішення щодо придатності призовника за станом здоров'я до військової служби, витяг з Книги протоколів засідань призовної комісії щодо ОСОБА_1 .
2. Зобов'язати Калуський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.