Справа №932/7614/22
Номер провадження №1-кс/932/3705/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2022 року м.Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
19 грудня 2022 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищезазначена скарга, яка була розподілена, для розгляду, слідчому судді ОСОБА_1 і в якій скаржник просив слідчого суддю:
-визнати незаконною бездіяльність посадових осіб відділу поліції №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області;
-зобов'язати посадових осіб відділу поліції №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
-зобов'язати керівника відділу поліції №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, визначити слідчого (слідчих) розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування заявлених вимог, заявник посилався на те, що 12 грудня 2022 року
ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до відділу поліції №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, відомості за вищевказаною заявою досі не внесено до ЄРДР.
До судового засідання представник поліції не з'явився, про дату, час та місце був повідомлений належним чином.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Дослідивши скаргу слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
Як вбачається з матеріалів доданих до скарги, 12.12.2022 року заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 було прийнято та зареєстровано за №39037 відділом поліції про що свідчить копія талону-повідомлення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та .реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, що затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 (далі-Положення). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Отже, в КПК України розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, та прийняття і реєстрацію заяв, що передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України.
Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Щодо вимог, визнання бездіяльності посадових осіб та зобов'язання керівника відділу поліції розпочати досудове розслідування - вони задоволенню не підлягають, оскільки не відносяться до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора які можуть бути оскаржені відповідно до ч.1 ст.303 КПК України.
Таким чином, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування заяву ОСОБА_4 залишено без відповідного реагування, слід дійти висновку, що скарга є такою, яка підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - задовільнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 12 грудня 2022 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині вимог відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Ухвалу складено та підписано 22.12.2022.
Слідчий суддя ОСОБА_1