Справа № 333/6234/22
Провадження № 1-кс/333/1921/22
УХВАЛА
Іменем України
22 грудня 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчої першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , укримінальному провадженні № 620220810000095 від 26.07.2022 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування та додані до нього матеріали,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, капітан ДБР ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням, погодженим прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадження № №62022080010000095 від 26.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України відносно: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Бердянська, Запорізької обл., українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .
Вимоги клопотання обґрунтовані наступним.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом Голови Державного агентства меліорації та рибного господарства України №71-ТО від 22.02.2022 на головного державного інспектора відділу рибоохоронного патруля № ІНФОРМАЦІЯ_3 Зеленського ОСОБА_7 покладено тимчасове виконання обов'язків начальника зазначеного управління.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», правоохоронні органи - це органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Таким чином, ОСОБА_6 є працівником правоохоронного органу.
З метою встановлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади на територіях населених пунктів Запорізької області, які на даний час контролюються та утримуються російськими військами, представниками Російської Федерації з числа своїх громадян та місцевого населення Запорізької області були сформовані підрозділи, які виконують функції правоохоронних органів, тим самим вчиняють діяння на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.
У свою чергу, ОСОБА_6 , будучи громадянином України, перебуваючи на посаді головного державного інспектора відділу рибоохоронного патруля №1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , на якого покладено тимчасове виконання обов'язків начальника зазначеного управління, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту захоплення та подальшого утримання Російською Федерацією території м. Бердянська та інших населених пунктів Запорізької області, усвідомлення проведення активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, правоохоронних та інших органів державної влади Російської федерації, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації РФ та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на території Запорізької області та м. Бердянська системи органів державної влади Російської Федерації, у тому числі правоохоронної, з метою становлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади, в порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов'язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, приблизно з кінця лютого 2022 року (більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не надалось за можливе) і до теперішнього часу, в період проведення військових дій на території Запорізької області, використовуючи теоретичні знання і практичні навики, отримані в Україні, перейшов на бік ворога, надавши добровільну згоду на співпрацю з окупаційною владою РФ, після чого виконував вказівки і розпорядження керівників окупаційної адміністрації РФ.
Так, після початку військової агресії Російської Федерації проти України 24.02.2022, приблизно 27.02.2022 окупаційні війська РФ зайшли до м. Бердянська, Запорізької обл. та в подальшому на території м. Бердянська та інших населених пунктів було незаконно сформовано органи окупаційної адміністрації РФ, а також інші органи влади, у т.ч. правоохоронні.
Наприкінці лютого - початку березня 2022 року, але не раніше 24.02.2022, ОСОБА_6 здійснював схиляння до державної зради співробітників ІНФОРМАЦІЯ_3 , їх агітацію щодо співпраці з окупаційною адміністрацією РФ, усвідомлюючи, що в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, вказане шкодить суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.
Після цього ОСОБА_6 з власної ініціативи добровільно розпочав «службу» в підпорядкуванні окупаційної адміністрації РФ, у новоствореному незаконному органі в якості начальника відділу охорони навколишньої середи та водних біоресурсів, при цьому, в якості керівника останній здійснював допомогу у доборі кадрів у незаконно створений орган, через підлеглих йому осіб використовував флот, що входить до структури Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України (морське рибоохоронне судно ПТР "Дон"), розпоряджався водними біоресурсами, що були виловлені на території України та належать народу України в інтересах окупаційної влади, надавав адміністрації м. Бердянська необхідну їм інформацію, у тому числі пов'язану розташуванням військової техніки. Крім цього, ОСОБА_6 , очолюючи новостворений незаконний орган, будучи начальником відділу охорони навколишньої середи та водних біоресурсів, приблизно 27.04.2022, спільно з військовими РФ, здійснював вилучення вилову у громадян України, у сукупності своїми діями завдаючи шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.
Таким чином, ОСОБА_6 вчинив перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, тобто державну зраду.
Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у державній зраді, а саме у діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфліктув умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
Відповідно до вимог ст. 135 КПК України вжито заходів щодо виклику підозрюваного і вручення йому повідомлення про підозру, а саме повідомлення про підозру було вручено його захиснику, повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 та повідомлення про підозру, станом на 09.06.2022 року опубліковано в газеті «Урядовий Курєр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
30.06.2022 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
26.07.2022 року постановою прокурора матеріали досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 виділено з матеріалів кримінального провадження №62022080010000017 у кримінальне провадження №62022080010000095.
26.07.2022 року слідчим винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №62022080010000095 від 26.07.2022 за ч. 2 ст. 111 КК України.
12.12.2022 року слідчим винесено постанову про відновлення досудового розслідування на підставі ч. 1 ст. 282 КПК України.
Однак, підозрюваний, відповідно до вручених повісток, станом на теперішній час, безпідставно не з'явився до органу досудового розслідування та про причини неявки не повідомив. Встановлено, що на час досудового розслідування підозрюваний перебуває на території Бердянського р-ну, Запорізької обл., на якій на теперішній час не здійснюється діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування України. Зазначені обставини свідчать про умисне ухилення підозрюваним від виконання своїх процесуальних обов'язків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, а також переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Підставами підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення є данні з наступних матеріалів досудового розслідування: рапорт старшого оперуповноваженого другого оперативного відділу (з дислокацією у м. Запоріжжі) ТУ ДБР у місті Мелітополі про можливе вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 ; протоколи допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; відповіді на виконання доручення другого оперативного відділу (з дислокацією у м. Запоріжжі) ТУ ДБР у місті Мелітополі ; розсекречені матеріалами за проведеними негласними слідчими (розшуковими) діями; протокол огляду інтернет-ресурсу.
Оскільки територія Бердянського р-ну, Запорізької обл. відноситься до окупованої території України просить суд задовольнити клопотання та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні №62022080010000095 від 26.07.2022 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 у повному обсязі підтримала клопотання та послалась на обставини, які у ньому були викладені.
Захисник підозрюваного ОСОБА_4 в судовому засіданні, щодо задоволення клопотання слідчої поклався на розсуд суду.
Вислухавши доводи слідчої щодо необхідності надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні №62022080010000095 від 26.07.2022 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання на підставі наступного.
Слідчим суддею було встановлено, що 19 квітня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння злочину за ч. 2 ст. 111 КК України (кримінальне провадження № 62022080010000017).
Постановою прокурора від 26.07.2022 року матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_6 виділено в окреме кримінальне провадження та присвоєно єдиний номер досудового розслідування №62022080010000095
09 червня 2022 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру шляхом публікації повідомлення про підозру шляхом публікації повідомлення про підозру в газеті «Урядовий Кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Зазначене клопотання слідчого, погоджене прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , оформлене відповідно до вимог ст. 297-2 Кримінального процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження.
Розгляд клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу передбачений ст. 297-3 КПК України.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, на думку слідчого судді, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами - даними з: протоколів допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; відповідей на виконання доручення другого оперативного відділу (з дислокацією у м. Запоріжжі) ТУ ДБР у місті Мелітополі; розсекречених матеріалів за проведеними негласними слідчими (розшуковими) діями; протоколу огляду інтернет-ресурсу.
Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочину, передбаченого ст. 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ст. 1 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав. За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб'єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.
Згідно зі ст. 3 Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія визначається:
1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об'єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;
2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;
3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.
4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.
На даний час, на території населених пунктів Бердянського району Запорізької області не здійснюється діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування України.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 "Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 листопада 2022 року", Бердянський район, куди в ходять: Андрівська сільська територіальна громада, Андріївська селищна територіальна громада, Бердянська міська територіальна громада, Берестівська сільська територіальна громада, ІНФОРМАЦІЯ_4 , Осипенківська сільська територіальна громада, Приморська міська територіальна громада, ІНФОРМАЦІЯ_5 , входять до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 листопада 2022 року.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження, додані до клопотання слідчого повністю підтверджують доводи, викладені слідчим, суд вважає доведеним факт необхідності надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування, обставини зазначені у клопотанні, дають підстави вважати, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1- 297-4 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчої першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , укримінальному провадженні № 620220810000095 від 26.07.2022 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування -задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 620220810000095 від 26.07.2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати прокурора у цьому кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали суду складено та підписано 26 грудня 2022 року
Слідчий суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1