ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залучення другого відповідача
28 грудня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/10292/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши у письмовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком,
- скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії за віком № 163850005474 від 11 серпня 2022 року Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області,
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком починаючи з дня подачі заяви, а саме 04 серпня 2022 року та зарахувати до страхового стажу період роботи з 04 квітня 1982 року по 01 жовтня 1991 року та з 08 жовтня 1991 року по 07 листопада 1998 року.
Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова у призначенні пенсії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому відповідач, крім іншого, просив залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
В обгрунтування клопотання зазначено, що усі документи для призначення пенсії, копії яких витребовував суд, знаходяться у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області, тому можливості доступу до зазначених документів у підсистемі ІКІС ПФУ "Призначення та виплати пенсій" ППВП та у ІКІС ПФУ "Підсистемі звернення" у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області відсутні.
Розглянувши матеріали справи суд зазначає наступне.
Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
На підставі викладеного, керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, направити йому копію позовної заяви.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду, належним чином завірені, копії усіх документів, в тому числі і заяви, щодо призначення ОСОБА_2 пенсії та документи щодо розгляду питання про зарахування до страхового стажу період роботи з 04 квітня 1982 року по 01 жовтня 1991 року та з 08 жовтня 1991 року по 07 листопада 1998 року.
У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею
Суддя С.О. Удовіченко