Справа № 420/13571/22
УХВАЛА
28 грудня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Одеська міська рада про визнання протиправною та скасування постанови, -
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Жорнова Павла Вікторовича від 14.09.2022 року ВП №69425907 про накладення штрафу на ОСОБА_1 у розмірі 1700 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що в провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебувала справа №522/5675/18 за позовом Одеської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, ОСОБА_2 , про приведення об'єкту нерухомого майна у попередній стан.
06.12.2021 року рішенням Приморського районного судом м. Одеси було задоволено позов Одеської міської ради. Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24.03.2020 року №51763787, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Мерзлікіним Денисом Володимировичем, що є підставою для проведення державної реєстрації припинення права власності ОСОБА_1 на нежитлову будівлю, загальною площею 120,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 . Зобов'язати ОСОБА_1 власними силами та за власний рахунок привести об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, загальною площею 120,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , до попереднього стану - відповідно до технічного паспорту за № НОМЕР_1 від 17.02.2017 року.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду та вважаючи його протиправним ОСОБА_1 оскаржила його до Одеського апеляційного суду.
28.02.2022 року ухвалою Одеського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 06.12.2021 року по справі №522/5675/18 було залишено без руху.
14.06.2022 року Одеським апеляційним судом по справі №522/5675/18 було повернуто ОСОБА_1 апеляційну скаргу.
Водночас позивач зазначила, що вона ухвали Одеського апеляційного суду від 28.02.2022 року по справі №522/5675/18 не отримувала, доступ до Єдиного державного реєстру судових рішень був тимчасово обмежений, а отже вона не була поінформована про необхідність усунення недоліків апеляційної скарги. У зв'язку із наведеним ОСОБА_1 оскаржила ухвалу Одеського апеляційного суду від 14.06.2022 року по справі №522/5675/18 до Верховного Суду.
Постановою Верховного Суду від 14.09.2022 року було задоволено касаційну скаргу позивача, ухвалу Одеського апеляційного суду від 14 червня 2022 року скасовано, а справу №522/5675/18 направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Водночас 20.07.2022 року Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) було відкрито виконавче провадження №69425907 на підставі виконавчого листа від 27.06.2022 року №522/5675/18, виданого Приморським районним судом м. Одеси.
При цьому 14.09.2022 року державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ОСОБА_1 було накладено штраф у розмірі 1700, 00 грн. за невиконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 06.12.2021 року по справі №522/5675/18.
Водночас позивач не погоджується із зазначеною постановою та вважає її протиправною, з огляду на що звернулась до суду з адміністративним позовом.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/13571/22 було відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як встановлено судом, 06.12.2021 року рішенням Приморського районного суду м.Одеси було задоволено позов Одеської міської ради до ОСОБА_1 .
Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24.03.2020 року №51763787, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Мерзлікіним Денисом Володимировичем, що є підставою для проведення державної реєстрації припинення права власності ОСОБА_1 на нежитлову будівлю, загальною площею 120,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов'язано ОСОБА_1 власними силами та за власний рахунок привести об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю загальною площею 120,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , до попереднього стану - відповідно до технічного паспорту за № НОМЕР_1 від 17.02.2017 року.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду та вважаючи його протиправним ОСОБА_1 оскаржила його до Одеського апеляційного суду.
28.02.2022 року ухвалою Одеського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 06.12.2021 року по справі №522/5675/18 було залишено без руху.
14.06.2022 року Одеським апеляційним судом по справі №522/5675/18 було повернуто ОСОБА_1 апеляційну скаргу.
Постановою Верховного Суду від 14.09.2022 року було задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 , ухвалу Одеського апеляційного суду від 14 червня 2022 року скасовано, а справу №522/5675/18 направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Водночас, 20.07.2022 року Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження №69425907 на підставі виконавчого листа від 27.06.2022 року №522/5675/18, виданого Приморським районного суду м. Одеси.
При цьому 14.09.2022 року державним виконавцем Першим Приморським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ОСОБА_1 було накладено штраф у розмірі 1700, 00 грн. за невиконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 06.12.2021 року по справі №522/5675/18.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 07.11.2022 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2021 року у справі №522/5675/18 про приведення об'єкту нерухомого майна у попередній стан.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 22.11.2022 року було призначено розгляд справи №522/5675/18 на 19.01.2022 року.
З огляду на зазначене рішення Приморського районного суду м. Одеси від 06.12.2021 року по справі №522/5675/18 яким було зобов'язано ОСОБА_1 власними силами та за власний рахунок привести об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, загальною площею 120,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , до попереднього стану - відповідно до технічного паспорту за №9171 6725 1101 від 17.02.2017 року наразі переглядається Одеським апеляційним судом та за результатами такого перегляду ще не постановлено остаточного судового рішення.
З огляду на зазначене суд доходить висновку про об'єктивну неможливість розгляду адміністративної справи №420/13571/22 до набрання законної сили рішенням у справі №522/5675/18.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №420/13571/22 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Частиною 2 ст. 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст.ст. 4, 5-11, 236, 241, 243, 248, 256, 290, 293, 295 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Провадження в адміністративній справі №420/13571/22 зупинити на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України до набрання законної сили рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 06.12.2021 року по справі №522/5675/18.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Суддя Білостоцький О.В.