Справа № 420/9028/22
УХВАЛА
28 грудня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретар судового засідання Іщенко С.О.,
за участю:
представників позивача - Канікаєва Ю.О., Зайцева М.В. (згідно ордеру),
представника відповідача - Сороки Є.В. (згідно наказу),
розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-морських сил Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 01 липня 2022 року надійшов позов ОСОБА_1 до Командування Військово-морських Сил України в/ч НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати наказ командування ВМС ЗСУ № 406 від 30.12.2021 «Про результати службового розслідування та притягнення винних осіб до дисциплінарної і матеріальної відповідальності» в частині дисциплінарної та матеріальної відповідальності позивача;
2. Визнати протиправним та скасувати наказ командування ВМС ЗСУ від 22.11.2021 №351 «Про продовження службового розслідування».
Ухвалою від 04 липня 2022 року позов залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
До суду від позивача за вх №21693/22 надійшла заява з належним чином оформленою позовною заявою.
Ухвалою від 26.07.2022 заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задоволено та поновлено позивачу строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх №21693/22), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Ухвалою суду від 02.08.2022 визначено розгляд справи №420/9028/22 за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-морських сил Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів проводити за правилами загального позовного провадження.
06.09.2022 ухвалою суду: клопотання представника позивача щодо витребування доказів (вх №№ ЕП/25443/22 та ЕП/25544/22 від 06.09.2022) задоволено; клопотання представника позивача щодо витребування доказів (вх № ЕП/25545/22 від 06.09.2022) задоволено частково; витребувано у Командування Військово-морських сил Збройних Сил України належним чином засвідчені копії документів; у задоволенні решти клопотання представника позивача щодо витребування доказів (вх № ЕП/25545/22 від 06.09.2022) - відмовлено.
Ухвалою суду від 13.10.2022 доручено військовій частині НОМЕР_2 надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 07.11.2022 належним чином засвідчені копії документів та зупинено провадження по справі №420/9028/22 до 08 листопада 2022 року.
08.11.2022 усною ухвалою суду, внесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження у справі.
Ухвалою суду від 08.11.2022 доручено військовій частині НОМЕР_2 надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 23.11.2022 належним чином засвідчені копії документів та зупинено провадження по справі №420/9028/22.
06.12.2022 ухвалою суду поновлено провадження у даній справі.
Ухвалою суду від 06.12.2022 у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено.
01.08.2022 до суду від представника позивача за вх №ЕП/21429/22 надійшло клопотання про виклик до суду для допиту в якості свідків: ОСОБА_2 , місце роботи на цей час: старший науковий співробітник в/ч НОМЕР_3 , капітан 2 рангу; ОСОБА_3 , місце роботи на цей час: командир електромеханічної бойової частини військової частини НОМЕР_2 , капітан 3 рангу.
Також 28.12.2022 до суду від представника позивача за вх №39661/22 надійшла заява про виклик до суду для допиту в якості свідків ОСОБА_1 .
У підготовчому засіданні представники позивача просили клопотання про виклик свідків задовольнити.
Представник відповідача у підготовчому засіданні щодо задоволення клопотання представника позивача про виклик ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не заперечував, однак зазначив, що позивач може надати відповідні пояснення у судовому засіданні і не будучи викликаним в якості свідка.
Згідно з ч.1-4 ст.65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.
Свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів. Свідок, який з'явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови (ст.67 КАС України).
Згідно зі статтею 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Таким чином, для з'ясування обставин справи, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та викликати у судове засідання для допиту в якості свідків: старшого наукового співробітника військової частини НОМЕР_3 , капітана 2 рангу ОСОБА_2 ; командира електромеханічної бойової частини військової частини НОМЕР_2 , капітана 3 рангу ОСОБА_3 ; ОСОБА_1 .
Судом проведено підготовче засідання. В судовому засіданні вирішені питання та клопотання у відповідності до ч.2 ст. 180 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 65, 183, 241, 248, 256 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Закрити підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-морських сил Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування наказів та призначити справу № 420/9028/22 до судового розгляду по суті на 17.01.2023 року на 10:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 24 за адресою 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.
Клопотання представника позивача про виклик свідків - задовольнити.
Викликати у судове засідання для допиту в якості свідка:
- старшого наукового співробітника військової частини НОМЕР_3 , капітана 2 рангу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 );
- командира електромеханічної бойової частини військової частини НОМЕР_2 , капітана 3 рангу ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 );
- ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ).
Роз'яснити свідкам, що відповідно до частин 3-5 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду.
Попередити старшого наукового співробітника військової частини НОМЕР_3 , капітана 2 рангу ОСОБА_2 , командира електромеханічної бойової частини військової частини НОМЕР_2 , капітана 3 рангу ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя О.А. Вовченко