ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/17376/22
УХВАЛА
про залучення співвідповідача
27 грудня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Потабенко В.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради з такими вимогами:
- визнати протиправною відмову Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), щорічної допомоги до 05 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів у сумі 7354,00 грн (сім тисяч триста п'ятдесят чотири гривні 00 копійок);?
-зобов'язати Сихівський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (код ЄДРПОУ 26056848, місце знаходження: 79049, м. Львів, проспект Червоної Калини, 66) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу до 05 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів у сумі 7354,00 грн (сім тисяч триста п'ятдесят чотири гривні 00 копійок);
-зобов'язати Сихівський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надати довідку - розрахунок нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги до 05 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів.
Ухвалою судді від 07.12.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
20.12.2022 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№79147). Відповідач зазначив, що не є належним відповідачем у справі, оскільки не проводив виплату щорічної разової допомоги до 5 травня. Поряд з цим, Сихівський відділ соціального захисту отримавши заяву ОСОБА_1 перескерував її за належністю до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 17.10.2022 №14939-15664/К-55/8-1300/22 , зазначено, що в червні 2022 року виплату допомоги здійснено у розмірі 1491,00 грн саме пенсійним органом.
В той же час, відповідачем у справі зазначено Сихівський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради
Відповідно до п.9 ч.1 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Частиною 3 ст. 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч.3, ч.4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно з ч.6 та ч.7 зазначеної статті після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи те, що у суду відсутня згода позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі №380/17336/22 у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та розпочати розгляд справи спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.
Керуючись ст.ст. 9, 48, 243, 248, 256, 292-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
залучити до участі у справі № 380/17376/22 у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10).
Розпочати спочатку розгляд справи №380/17376/22.
Копію позову з додатками надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Потабенко В.А.