КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів
27 грудня 2022 року справа № 320/10156/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Кудінової В.О., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Голова ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України про визнання протиправними дій та стягнення недоотриманої суддівської винагороди,
ВСТАНОВИВ:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної судової адміністрації України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Державної судової адміністрації України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 із застосуванням ст. 29 Закону України “Про Державний бюджет на 2020 рік”;
- стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотриману суддівську винагороду у сумі 116315,16 грн. за період з 18.04.2020 по 27.08.2020, шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 “Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів суддів”.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 06.12.2022.
Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2022 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Голову ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України (01029, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 залучено до участі у справі №320/10156/22 співвідповідача - Ліквідаційну комісію Вищого адміністративного суду України (місцезнаходження: 01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6). Витребувано докази у справі від Ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України та відкладено підготовче судове засідання на 27.12.2022.
У підготовче судове засідання, призначене на 27.12.2022, з'явився представник позивача. Інші учасники процесу не з'явились, про дату, час та місце проведення засідання були повідомлені шляхом направлення ухвали та повістки на адресу офіційну електронну адресу (ДСА України) та рекомендованою кореспонденцією. Проте у зв'язку з тривалим відключенням світла у Київському окружному адміністративному суді вказана поштова кореспонденція не була відправлена своєчасно.
Суд зазначає, що ухвалою від 06.12.2022 від Ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України були витребувані докази у справі, проте станом на день посановлення цієї ухвали суду витребувані судом докази від відповідача-2 не надходили.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у справі від відповідача-2, проти чого представник позивача не заперечував.
Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням необхідності повторного витребування доказів від відповідача-2, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
1. ПОВТОРНО витребувати докази у справі від відповідача-2 (Ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України):
- довідку про всі займані посади судді щодо позивача з моменту призначення суддею вперше;
- табель обліку робочого часу позивача за 2020 рік;
- довідку про суму нарахованої та виплаченої суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 із окремим зазначенням суми обмеження у виплаті за кожний з місяців;
- докази застосування обмежень у виплаті суддівської винагороди (з 01.04.2020 чи 18.04.2020 - надати копію відповідного наказу або розпорядження;
- письмові пояснення про те, чи в повному обсязі за спірний період здійснювалось нарахування суддівської винагороди позивачу за період з 18.04.2020 по 27.08.2020, надати докази нарахування суддівської винагороди позивачу за період з 18.04.2020 по 27.08.2020;
- розрахунок невиплаченої суми суддівської винагороди позивачу без застосування обмежень, встановлених Законом України від 13.04.2020 №553-ІХ, за період з 18.04.2020 по 27.08.2020;
- письмові пояснення та докази про те, чи видавались з даного приводу будь-які накази, які стосувались обмеження нарахування суддівської винагороди позивачу за період з 18.04.2020 по 27.08.2020.:
- копії положень про структурні підрозділи ГУ ДПС у Київській області, які відповідають за ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ;
- письмові пояснення щодо повноважень органу ДПС на ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ в розумінні пункту 4 Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 січня 2017 р. N 26, а саме до повноважень якого саме органу ДПС (ДПС України або Головного управління ДПС у Київській області) віднесено повноваження на внесення до цього Реєстру даних.
Витребувані докази надати до суду у строк до 31.01.2023.
2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів.
3. Відкласти підготовче судове засідання на 31 січня 2023 року на 11:00 год.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.