Справа № 686/25500/22
Провадження № 1-кс/686/11295/22
28 грудня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні № 12022240000000249,
встановив:
27.12.2022 року прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням про накладення арешту на паспорт громадянина України, серії НОМЕР_1 , виданий на ім'я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вилучений в ході проведення обшуку квартири АДРЕСА_1 із забороною права користування, розпорядження та відчуження.
Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає поверненню, в зв'язку з наступним.
16.06.2022 ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022240000000249, попередня правова кваліфікація - ч. 3 ст. 190 КК України.
З матеріалів клопотання убачається, що «15.06.2022 до СУ ГУНП у Хмельницькій області надійшли матеріали ВПК в Хмельницькій області ДКП НГ України про те, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з ОСОБА_4 , шахрайським способом, шляхом зловживання довірою за допомогою незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки заволодів у потерпілого ОСОБА_5 , грошовими коштами в сумі 23 000 доларів США.
В ході проведення досудового розслідування, 26.12.2022 на підставі ухвалі слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду, проведено обшук квартирі АДРЕСА_1 , де проживає ОСОБА_6 .
Під час проведення обшуку за вказаною адресою, було виявлено та вилучено такі речі: паспорт громадянина України, серії НОМЕР_1 , виданий на ім'я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; мобільний телефон марки «iphопе 13 Рго Мах», ІМЕІ: НОМЕР_2 , належний ОСОБА_6 , який поміщено у сейф - пакет № 7335361; ноутбук марки «Аррlе», сірого кольору, належний ОСОБА_6 , який поміщено у сейф - пакет № 7329314.
26.12.2022 вказані речі визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, так як вони відіграють важливе значення для подальшого розслідування кримінального провадження, оскільки в їх пам'яті може міститися інформація, яка має значення для доказування у кримінальному проваджені, а саме смс-листування, фото, відео матеріали тощо».
Відповідно до вимог ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV, передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини передбачає, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Ісмаїлов проти Росії» від 06 листопада 2008 року вказувалося на порушення ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в якому зазначено, що кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Так, при розгляді клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст.ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя для прийняття законного та обґрунтованого рішення повинен з'ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або інших осіб можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому КПК порядку.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна.
Згідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
В даному випадку клопотання прокурора не містить жодних доводів щодо необхідності накладення арешту на паспорт громадянина України.
Так, згідно витягу з ЄРДР від 16.06.2022 № 12022240000000249 відомості внесено за ч.3 ст. 190 КК України про те, що особа на ім'я ОСОБА_7 за попередньою змовою з особою «В» шахрайським способом шляхом зловживання довірою заволоділи у потерпілого грошовими коштами в сумі 23000 дол. США.
Паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий на ім'я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є документом, який засвідчує особу та накладення арешту на нього може призвести до порушення прав власника майна.
Ст. 98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
У клопотанні не зазначено підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження саме щодо вказаного майна, не вказано доказом яких саме фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, є паспорт громадянин України та не зазначено, яким саме критеріям із тих, що передбачені ст. 98 КПК України він відповідає, що давало підстави для визнання документу речовим доказом.
Відповідно до ч.3 ст.172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.
За таких обставин клопотання прокурора про арешт майна не може бути розглянуто по суті і підлягає поверненню прокурору.
Керуючись ст.ст.171-173 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні № 12022240000000249 повернути прокурору.
Встановити строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.
Роз'яснити прокурору, що у разі повернення клопотання про арешт майна прокурору, тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя