Справа № 686/26384/22
Провадження № 1-кс/686/10834/22
27 грудня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №42022242210000002 від 27.01.2022 року за ч. 2 ст. 364 КК України, -
08.12.2022 року старший слідчий СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні державного нотаріуса ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також сільських рад колишнього Красилівського району (з 2021 року - Хмельницького району) упродовж 2013-2022 років зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення вимог Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Земельного кодексу України, в порушення вимог п. «г» ч. 2 ст. 84, 20, 21, 44, 116, 118, 150, 186, 186-1 Земельного кодексу України, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності, перебувають у межах територій природно-заповідного фонду, а саме: парку- пам'ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення«Антонінський парк», гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ботанічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » діючи в супереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, приховали належність вказаних земель до природно-заповідного фонду, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей в офіційні документи (документацію із землеустрою, рішення, накази, тощо), щодо належності вказаних земель до земельних ділянок сільськогосподарського призначення, відсутності перешкод в їх передачі у приватну власність та за відсутності погодження із структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_5 , висновків експертизи землевпорядної документації, внаслідок чого з власності ІНФОРМАЦІЯ_6 незаконно передано у приватну власність земельні ділянки природно-заповідного фонду, чим спричинили інтересам держави тяжкі наслідки у вигляді майнової шкоди.
27.01.2022 Хмельницькою окружною прокуратурою за вищезгаданим фактом до ЄРДР внесено відомості за №42022242210000002 від 27.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, земельна ділянка із кадастровим номером 6822755200:01:005:0071, належить ОСОБА_6 та здійснено обтяження згаданої земельної ділянки на підставі спадкового договору 1-1536 від 06.06.2012. Зареєстровано 06.06.2012 Красилівська державна нотаріальна контора державний нотаріус ОСОБА_5 , Красилівська державна нотаріальна контора Хмельницької області.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, земельна ділянка із кадастровим номером 6822781200:05:001:0019 площею 3,1731, належить ОСОБА_7 , на підставі свідоцтва про право на спадщину №1-2893 від 03.12.2021, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 Тиховською ОСОБА_8 .
З метою встановлення усіх фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, отримання документів на підставі яких набуто право власності на вищевказане майно (земельні ділянки) та неможливість їх отримання іншим чином, оскільки вказані документи містяться у володінні ОСОБА_5 (державний нотаріус Красилівської державної нотаріальної контори Хмельницької області) та є необхідними для проведення судової земельно-технічної експертизи, оскільки земельні ділянки знаходяться в межах земель природно-заповідного фонду, які заборонено передавати у приватну власність, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів:
1) документів на підставі яких ОСОБА_6 набула право власності на земельну ділянку площею 0,0730 га із кадастровим номером 6822755200:01:005:0071;
2) спадкового договору №1-1536, 06.06.2012 на земельну ділянку із кадастровим номером 6822755200:01:005:0071, та інших документів, що стосуються вказаного договору та наявні у нотаріальній справі Красилівської державної нотаріальної контори, з можливістю їх вилучення для подальшого аналізу, використання як доказу можливого вчинення кримінального правопорушення, а також за наявності відповідної необхідності, призначення відповідних судових експертиз;
3)документів на підставі яких ОСОБА_9 набув право власності на земельну ділянку площею 3,1731 га із кадастровим номером 6822781200:05:001:0019 та свідоцтва про право на спадщину №1-2893 від 03.12.2021, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 Тиховською ОСОБА_8 , та на підставі якого вказану земельну ділянку набув у приватну власність ОСОБА_7 , та інших документів, що стосуються спірної земельної ділянки із кадастровим номером 6822781200:05:001:0019 і наявні у нотаріальній справі ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх вилучення для подальшого аналізу, використання як доказу можливого вчинення кримінального правопорушення, а також за наявності відповідної необхідності, призначення відповідних судових експертиз.
Вищевказані документи перебувають у володінні державного нотаріуса ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Дані документи мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, оскільки у разі їх вилучення можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні, а також у сукупності з іншими доказами, отриманими в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження доводити причетність відповідної особи до вчинення злочину (суб'єктивна сторона складу злочину) та необхідні для призначення судової земельно-технічної експертизи.
Окрім того, відомості, зазначені у вищевказаних документах можуть бути використанні як докази в кримінальному провадженні №42022242210000002 та іншим чином отримати їх, ніж у порядку тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді неможливо, так як в останніх наявні персональні дані особи, а також можуть містити комерційну таємницю про умови використання земельних ділянок.
Вилучення оригіналів вищезазначених документів необхідне для використання останніх як доказів причетності відповідних осіб до вчинення кримінального правопорушення (у відповідності до ч. З ст. 99 КПК України), перевірки законності отримання земельних ділянок.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте в клопотанні міститься заява слідчого про проведення розгляду даного клопотання без його участі, та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе, розглядати клопотання без участі слідчого.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню частково з таких підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
При цьому, обов'язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.
Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно із ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Cлідчий у клопотанні просить надати дозвіл на вилучення оригіналу спадкового договору № 1-1536 на земельну ділянку, який зареєстровано у 2012 році, що не охоплюється періодом, з яким орган досудового розслідування пов'язує вчинене кримінальне правопорушення.
У зв'язку з цим клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання доступу та вилучення належним чином завірених копій документів, які мають значення для кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 ,- задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькі області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання належним чином завірених копій, які перебувають у володінні державного нотаріуса ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ), а саме до:
- документів на підставі яких ОСОБА_9 набув право власності на земельну ділянку площею 3,1731 га із кадастровим номером 6822781200:05:001:0019 та свідоцтва про право на спадщину №1-2893 від 03.12.2021, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 Тиховською ОСОБА_8 , та на підставі якого вказану земельну ділянку набув у приватну власність ОСОБА_7 , та інших документів, що стосуються спірної земельної ділянки із кадастровим номером 6822781200:05:001:0019 і наявні у нотаріальній справі
ІНФОРМАЦІЯ_7 , ( АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість отримати їх копії.
Ухвала діє по 24 лютого 2023 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя