ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/10153/22 Номер провадження 11-сс/814/1212/22Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2022 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду у складі:
головуючого судді: ОСОБА_2 ,
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з секретарем ОСОБА_5 ,
розглянувши в м. Полтаві апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 21 вересня 2022 року про повернення скарги , -
УСТАНОВИЛА:
Зміст оскарженого судового рішення та встановлені слідчим суддею суду першої інстанції обставини
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 21 вересня 2022 року скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого Четвертого слідчого відділу ( з дислокацією у місті Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м. Полтаві , ОСОБА_7 від 29 серпня 2022 року про закриття кримінального провадження № 62022170040000082 від 11 серпня 2022 року - повернуто заявнику.
Приймаючи таке рішення , слідчий суддя місцевого суду вказав , що заява не підлягає розгляду в Октябрському районному суді м. Полтава.
Вимоги апеляційної скарги та узагальнені доводи особи , яка її подала
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову , якою задовольнити скаргу на постанову про закриття кримінального провадження та зобов'язати посадових осіб Четвертого слідчого відділу ( з дислокацією у місті Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м. Полтаві , відкрити кримінальне провадження № 62022170040000082 від 11 серпня 2022 року.
На переконання принесеної апеляції зазначає , що висновок слідчого судді не відповідає фактичним обставинам , його скарга безпідставно повернута у зв'язку з непідсудністю, оскільки вона підсудна суду , в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться юридична особа , а не слідчий підрозділ цього цієї юридичної особи. На переконання апелянта слідче управління Територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у4 місті Полтаві , як орган досудового розслідування , перебуває в межах територіальної юрисдикції Октябрського районного суду м. Полтави та поширює свою діяльність на Дніпропетровську , Полтавську , Сумську , Харківську області.
Також ОСОБА_6 в апеляційній скарзі вказує на неповноту досудового розслідування та необхідність скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Позиція учасників судового розгляду
В судове засідання ОСОБА_6 не з'явився , попередньо заявивши в апеляційній скарзі про розгляд справи без його участі. Прокурор не з'явився , будучи належним чином повідомленим про час , день та місце розгляду провадження. Проте його неявка не перешкоджає розгляду апеляційної скарги.
Мотиви суду
Заслухавши суддю доповідача , вивчивши матеріали скарги та доводи апеляції, колегія суддів приходить до таких висновків.
Як вбачається з матеріалів судового провадження , повертаючи скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого Четвертого слідчого відділу ( з дислокацією у місті Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м. Полтаві , ОСОБА_7 від 29 серпня 2022 року про закриття кримінального провадження № 62022170040000082 від 11 серпня 2022 року, слідчий суддя вказав , що дана скарга не підлягає розгляду Октябрським районним судом м. Полтави.
З такими висновками погоджується і колегія апеляційного суду.
Норми чинного КПК України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Отже, виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, слідує, що, у тому числі, і заяви про відвід, підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 38 КПК України, органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
З 01 березня 2021 року у зв'язку із реформуванням органів Державного бюро розслідувань, у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України.
З огляду на це , слідчим суддею обґрунтовано визначено , що оскільки заявник звернувся із скаргою на постанову слідчого Четвертого слідчого відділу ( з дислокацією у місті Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м. Полтаві , що фактично розташований в м. Суми, то вказану скаргу потрібно подавати до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної підсудності якого знаходиться цей слідчий підрозділ органу досудового розслідування .
А тому колегія суддів вважає доводи апеляційної скарги щодо безпідставного повернення скарги необґрунтованими та такими , що не підлягають задоволенню.
Безпідставними в даному випадку є посилання апелянта на практику Верховного Суду , оскільки рішення наведені ним постановлені в 2020 році , тобто до реформуванням органів Державного бюро розслідувань та початку функціонування слідчих підрозділів (відділів) в усіх областях України.
Оскільки скарга ОСОБА_6 не була предметом розгляду слідчого судді суду першої інстанції по суті , апеляційний суд позбавлений можливості її розглянути і прийняти рішення щодо постанови слідчого.
Будь-яких порушень вимог кримінального процесуального закону , які могли перешкодити слідчому судді ухвали законне та обґрунтоване судове рішення , колегія суддів не вбачає.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку , що апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 21 вересня 2022 року необхідно залишити без задоволення , а зазначену ухвалу - без змін.
Керуючись ст.ст.376,404,405,422 КПК України , колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення , а ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 21 вересня 2022 року про повернення скарги ОСОБА_8 на постанову слідчого Четвертого слідчого відділу ( з дислокацією у місті Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м. Полтаві , ОСОБА_7 від 29 серпня 2022 року про закриття кримінального провадження № 62022170040000082 від 11 серпня 2022 року - без змін.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 Герасименко ОСОБА_9 Томилко ОСОБА_10