Справа № 761/25980/22
Провадження № 3/761/7881/2022
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький Олег Антонович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді головного бухгалтера ПАТ «Укрнафта», за ч.1 ст. 163-1 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
17 серпня 2022 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера ПАТ «Укрнафта» за місцем роботи за адресою: м.Київ, пров.Нестерівський, 3-5, допустила порушення порядку ведення податкового обліку, а саме вимог абз.3 пп.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідних положень» ПК України, що призвело до порушення термінів подання податкової декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2022 року, за що передбачена адміністративна відповідальність, згідно з ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Захисник ОСОБА_1 в судовому засіданні проти обставин викладених у протоколі заперечив та просив закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Вислухавши доводи захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддею встановлено наступне.
Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Так, адміністративним правопорушенням, яке передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП, визнається, серед іншого, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.
Тобто, відповідальність за вказане правопорушення настає за наявності факту вчинення дій чи допущення бездіяльності посадовими особами, внаслідок чого податковий облік на підприємстві ведеться з порушенням вимог закону.
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення, саме з доданого до протоколу акту від 19.08.2022 р. про результати камеральної перевірки з питань несвоєчасного подання ПАТ «Укрнафта» податкової декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2022 року, вбачається, що головному бухгалтеру ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_1 інкриміновано правопорушення, пов'язане з недотриманням вимог абз.3 пп.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідних положень» ПК України.
Разом з тим, статтею 38 КУпАП визначено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 247 КУпАП, під час закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення з підстави, передбаченої ст. 38 КУпАП, наявність вини особи у вчиненні правопорушення не встановлюється.
При цьому положеннями ст. 284 КУпАП визначено, що рішенням, у якому встановлюється вина особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу.
Таким чином, у разі спливу строку накладення адміністративного стягнення, суддя зобов'язаний припинити будь-які дії, спрямовані на притягнення особи до адміністративної відповідальності, незалежно від будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню саме під час розгляду справи, у тому числі й вини особи.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення, яке за своєю суттю не є триваючим, мало місце 17.08.2022 р., однак матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП надійшли у провадження судді Савицького О.А. тільки 23.11.2022 р., тобто після закінчення встановленого ст. 38 КУпАП строку, який відраховується з дня вчинення правопорушення. Таким чином на момент розгляду справи суддею, з дня вчинення правопорушення минуло більше трьох місяців.
Враховуючи, що на момент розгляду справи з дня вчинення правопорушення минуло більше трьох місяців, суддя вважає необхідним провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, закрити у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст.ст. 38, 163-1, 247, 251-252, 268, 283-285, 294 КУпАП, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 163-1 КУпАП - закрити.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: