Справа № 761/27880/22
Провадження № 1-кс/761/15569/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2022 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_4 , погоджене прокурором другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22022000000000651 від 30.11.2022 року відносно:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, з вищою освітою, раніше не судимою, зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 111-1 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
13.12.2022 до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_4 , погоджене прокурором другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22022000000000651 від 30.11.2022 року відносно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 111-1 КК України
Так, в обґрунтування клопотання зазначено, що головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022000000000651 від 30.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюється у колабораційній діяльності, а саме - в організації та проведені заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та/або на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.
Обставини, які дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування матеріалами.
25.10.2022 о 10 годині 00 хвилин повідомлено про підозру ОСОБА_6 від 25.10.2022 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 278 КПК України.
Крім того, 25.10.2022 о 10 годині 00 хвилин повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_6 за ч. 6 ст. 111-1 КК України, вручено захиснику підозрюваної - адвокату ОСОБА_5 .
Органом досудового розслідування здійснено виклик підозрюваної ОСОБА_6 повістками на 10 год. 00 хв. на 28.10.2022, 31.10.2022 та 01.11.2022. Вказані повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 25.10.2022 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик», а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр», випуск № 228/1 (7349/1 ) від 25.10.2022.
Підозрювана ОСОБА_6 до органу досудового розслідування відповідно до вказаних вище повісток безпідставно не з'явилася.
Органом досудового розслідування здійснено виклик підозрюваної ОСОБА_6 повістками на 10 год. 00 хв. на 07.12.2022, 08.12.2022 та 09.12.2022. Вказані повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 03.12.2022 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик», а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр», випуск № 257 (7378) від 03.12.2022.
08.11.2022 о 10 годині 00 хвилин повідомлено про зміну повідомлення про підозру та повідомлено про нову підозру ОСОБА_6 від 08.12.2022 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 278 КПК України.
Крім того, 08.12.2022 о 10 годині 00 хвилин повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_6 за ч. 6 ст. 111-1 КК України, вручено захиснику підозрюваної - адвокату ОСОБА_5 .
Відповідно до відповіді на доручення Головного управління з протидії системним загрозам управління державою Департаменту захисту національної державності від 09.11.2022 громадянка України ОСОБА_6 17 ІНФОРМАЦІЯ_2 можливо перебуває на території окупованої АР Крим.
11.11.2022 у зв'язку з переховуванням підозрюваної ОСОБА_6 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останню оголошено в державний та міждержавний розшук, проведення якого доручено Департаменту захисту національної державності СБ України.
Вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства, прокуратури та суду на території тимчасово окупованої АР Крим з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений нею особливо тяжкий злочин. Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, оскільки вона переховується від органів досудового розслідування та прокуратури на території тимчасово окупованої АР Крим.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали подане клопотання, просили його задовольнити.
Захисник у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, оскільки на її думку, сповіщення підозрюваної шляхом публікації повідомлення про підозру та повісток про виклик на офіційних сайтах та виданнях є неналежним.
Вивчивши клопотання, заслухавши позицію учасників провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Зі змісту даної норми закону, випливає, що такий розшук може бути державним та міжнародним. Особа оголошується в міжнародний розшук після або одночасно з оголошенням в державний розшук. За наявності підтвердження відомостей про виїзд розшукуваної особи з України міжнародний розшук оголошується негайно.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№ 22022000000000651від 30.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.
В ході досудового розслідування кримінального провадження, 08.12.2022 повідомлено про підозру ОСОБА_6 (повідомлення про зміну повідомлення про підозру), у колабораційній діяльності, а саме - в організації та проведені заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та/або на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, у спосіб, передбачений ст. ст. 111, 278 КПК України, та яке також вручено захиснику.
Органом досудового розслідування здійснено виклики підозрюваної ОСОБА_6 повістками на 10 год. 00 хв. на 28.10.2022, 31.10.2022, 01.11.2022, та на 10:00 годину 07.12.2022, 08.12.2022 та 09.12.2022. Вказані повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик», а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр».
11.11.2022 постановою слідчого 2відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБУ ОСОБА_7 . ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук.
Відповідно до відповіді на доручення Головного управління з протидії системним загрозам управління державою Департаменту захисту національної державності від 09.11.2022 громадянка України ОСОБА_6 17 ІНФОРМАЦІЯ_2 можливо перебуває на території окупованої АР Крим.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України, застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), а від так слідчий суддя приймає до уваги, що згідно з рішенням ЄСПЛ у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.
Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя приходить до висновку, що дані які вказують на її обґрунтованість, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів, підтверджується долученими до матеріалів клопотання даних.
Аналіз представлених доказів об'єктивно зв'язують підозрювану з інкримінованим кримінальним правопорушенням, на даному етапі хоча і не можна стверджувати про їх достатність для негайного засудження, проте можна дійти висновку про виправданість подальшого розслідування або висунення звинувачення, вказане узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, а саме рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Таким чином, встановлені обставини, які вказують на те, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та оголошена у міжнародний розшук.
За вищевикладених обставин, слідчий суддя вважає, що наявні достатні та безсумнівні підстави, що підозрювана умисно переховуються від слідства та суду, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення нею особливо тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання до дванадцяти років позбавлення волі, проте притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється можливим.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 36, 40, 42, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022000000000651 від 30.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 26.12.2022.
Слідчий суддя ОСОБА_1