Провадження № 3/760/9173/22
в справі 760/17865/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2022 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № СР067951436UA громадянина ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,
ВСТАНОВИВ:
30 листопада 2022 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.
Відповідно до протоколу №1990/10000/22 про порушення митних правил від 28 жовтня 2022 року в зоні митного контролю Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №СР067951436UA, яке пересилалося з України від ОСОБА_1 , який проживає: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 до Японії на адресу: Ryuzo Ito, Miyakojima-ku Miyakojima Kitadori 2-19-2 705, city Osaka, 5340014, Japan, tel. НОМЕР_2 ) виявлено - бувший у використанні прилад з маркуванням «№И53047» у кількості 1 шт.
У митній декларації форми CN23 вміст товару зазначено як «Theodolite geodetic tool» , що в перекладі на українську мову означає «теодоліт геодезичний інструмент».
17.08.2022 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Київської митниці від 17.08.2022 № 7.8-1/31/7/13182 зазначений вище зразок направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 01.09.2022 № 142000-3302-0223 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як прилад інструментальної артилерійської розвідки, а саме артилерійський теодоліт-тахеометр «ТТ-3».
Артилерійський теодоліт-тахеометр «ТТ-3» має ознаки товарів, зазначених в позиції ML5.b Списку товарів військового призначення, що є додатком до порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Відповідно до ч.1 ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати холодну зброю, якщо інше не передбачено законодавством.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Відповідно до Закону України від 20.02.2003 № 549-1V «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Держекспортконтроль України проводить експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю.
Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.
Для з'ясування обставин пересилання даного міжнародного поштового відправлення, посадовими особами ОСОБА_2 митниці направлено лист до Дніпровської митниці від 26.09.2022 № 7.8-1/31/7/15115 «щодо встановлення та опитування особи». У листі-відповіді Дніпровської митниці від 06.10.2022 №7.5-08-01-4/20/7/5052 зазначено, що громадянин на виклик не з'явився та за номером телефону не відповідає.
Таким чином відправник міжнародного поштового відправлення №СР067951436UA громадянин ОСОБА_3 порушив митні правила, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Предмети правопорушення - «Theodolite geodetic tool» , що в перекладі на українську мову означає «теодоліт геодезичний інструмент», вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.
Вартість артилерійського теодоліта-тахеометра «ТТ-3» становить 842,00 грн.
Громадянин ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що громадянин ОСОБА_3 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1990/10000/22 за ст. 473 МК України. Зазначив, що громадянин ОСОБА_3 пересилав у міжнародному поштовому відправленні товари, заборонені до такого пересилання.
Суд заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наступних підстав.
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції: міжнародні поштові відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22 або відривний ярлик цієї ж форми; якщо відправник побажає, тоді до відправлень, крім того, додається митна декларація CN 23 (стаття РК156); вміст відправлення детально вказується в митних деклараціях CN 22 та CN 23. Зазначення загального характеру не допускаються (пункт 11 статті РК156). Відправник несе відповідальність за складення митних декларацій (пункт 12 статті РК156).
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню, а міжнародні експрес-відправлення документального характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів.
Відповідно до частини 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.473МК України, а саме він здійснив пересилання з України до Японії в міжнародному поштовому відправленні № СР067951436UA товару - артилерійський теодоліт-тахеометр «ТТ-3» - 1 шт., який має ознаки товарів, зазначених в позиції ML5.b Списку товарів військового призначення, без відповідних дозвільних документів.
Таким чином, враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, заборонений до пересилання через митний кордон України, а тому суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення № СР067951436UA, громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КпАП України, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати винним громадянина ОСОБА_1 у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.
Піддати громадянина ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №1990/10000/22 від 28.10.2022 року, а саме: конфіскувати - артилерійський теодоліт-тахеометр «ТТ-3, який вилучений та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської митниці Держмитслужби, за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.
Стягнути з громадянина ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 496, 20 грн.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: