Справа № 420/11248/22
УХВАЛА
26 грудня 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Скупінської О.В.,
при секретарі Гудзікевич Я.А.,
за участю
представника відповідача Бондарука М.П.,
розглянувши матеріали адміністративної справи по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування дисциплінарного стягнення під час проходження публічної служби
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 15 серпня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії та бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , вчиненими в ході проведення службового розслідування на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 258 від 19.06.2022 року «Про призначення службового розслідування за фактом халатного відношення до збереження закріпленої зброї при знаходженні на лікуванні лейтенантом медичної служби Танасійчук О.», в тому числі щодо розголошення інформації, яка стосується службового розслідування відносно ОСОБА_1 іншим особам, неналежного, неповного, необ'єктивного, упередженого проведення службового розслідування відносно ОСОБА_1 ;
3. Визнати протиправним та скасувати п. 1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) Міністерства оборони України № 140 від 16.07.2022 року «Про підсумки проведення службового розслідування за фактом халатного відношення до збереження закріпленої зброї при знаходженні на лікуванні лейтенантом медичної служби ОСОБА_1 », яким за особисту недисциплінованість та порушення вимог статей 11, 12, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, статті 4, 5, Дисциплінарного статуту Збройних сил України та статті 18 наказу Міністра оборони України 29.06.2005 року № 569, відповідно до п. «г» ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних сил України, накладено на лейтенанта медичної служби ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення «попередження про неповну службову відповідність»;
4. Стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь лейтенанта ОСОБА_1 грошове забезпечення (заробітну плату) в розмірі суми, не виплаченої через дію дисциплінарного стягнення, накладеного наказом військової частини НОМЕР_1 № 140 від 16.07.2022 року, що складає 10000 гривень;
5. Стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь лейтенанта ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 50000 (п'ятдесят тисяч) гривень.
Ухвалою судді від 17.08.2022 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 19.08.2022 заяву представника позивачки - адвоката Македонської І.О., про відкликання позовної заяви від 18.08.2022 за вхідним № ЕС/3217/22 залишено без розгляду.
Ухвалою суду від 20.09.2022 було доручено військовій частині НОМЕР_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали відомості щодо категорії військового формування військової частини НОМЕР_1 (рота, батальйон, бригада тощо). Зупинено провадження по справі №420/11248/22 до надходження відповіді на доручення.
10 жовтня 2022 року до суду надійшов лист-відповідь військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 11.10.2022 провадження по справі поновлено.
Ухвалою суду від 13.10.2022, клопотання представника відповідача (вх.№ЕП/29258/22) про поновлення пропущеного строку на подання відзиву на позовну заяву було задоволено. Поновлено військовій частині НОМЕР_1 пропущений строк для подання до Одеського окружного адміністративного суду відзиву на позовну заяву по справі № 420/11248/22. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву по справі №420/11248/22 до 23 жовтня 2022 року.
18 жовтня 2022 року ухвалою суду відзив військової частини НОМЕР_1 ВМС Збройних Сул України на позовну заяву ОСОБА_1 від 13.10.2022 (вх.№29904/22) повернуто заявнику без розгляду. Також, повернуто клопотання про поновлення процесуального строку для подачі відзиву від 13.10.2022 за вх.№ ЕП/29912/22, через відсутність електронного підпису особи та відсутності доказів направлення відзиву позивачу.
24 жовтня 2022 року ухвалою суду були повернуті представнику позивача - адвокату Македонській І.О., подані нею клопотання та відповідь на відзив.
03.11.2022 суд ухвалив розгляд справи №420/11248/22 проводити за правилами загального позовного провадження. Призначити підготовче засідання на 06 грудня 2022 року об 12 год 00 хв.
06.12.2022 у підготовче засідання сторони не з'явились.
13.12.2022 за клопотання представника відповідача підготовче засідання відкладено на 21.12.2022.
21.12.2022 за клопотання представника відповідача підготовче засідання відкладено на 26.12.2022.
23.12.2022 до суду (вх.№39130/22) від представника відповідача надійшло клопотання у якому він просить суд поновити пропущений строк для подання відзиву на позовну заяву та додає відзив.
У підготовчому засіданні 26.12.2022 представник відповідача зазначене клопотання просив задовольнити.
Частина друга статті 159 КАС України передбачає, що заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Відповідно до ч.1, ч.5 ст.162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Частиною 4 статті 162 КАС України передбачено, що до відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Згідно з ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Розглянувши зазначене клопотання, яке підтримав представник відповідача у підготовчому засіданні, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет розгляду та з огляду на те, що відповідач є структурним об'єктом Міністерства оборони України та відповідно до п.2 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» залучений до забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку зі збройною агресією російської федерації, суд приходить до висновку про необхідність визнати причини щодо пропуску строку для подання відзиву на позовну заяву поважними та поновити строк для надання відзиву.
Отже, враховуючи зазначене, в силу приписів ст.121 КАС України, з метою забезпечення права учасників процесу на подання заяв по суті справи та доказів в обґрунтування правової позиції, суд вважає за можливе поновити відповідачу строк для надання відзиву
Керуючись ст. ст. 82, 121, 248, 294 КАС України суд
УХВАЛИВ:
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву - задовольнити.
Поновити Військовій частині НОМЕР_1 пропущений строк для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА