Справа № 420/11156/22
УХВАЛА
26 грудня 2022 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо наявності підстав для поновлення провадження по справі № 420/11156/22, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо не нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звiльненні в розмiрi 25% мiсячного грошового забезпечення за повних 13 років календарної служби, без включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислено розмір одноразової грошової допомоги при звільненні, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, та iндексації грошового забезпечення; зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільнені в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за повних 13 років календарної військової служби з включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислено розмір одноразової грошової допомоги при звільненні, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. №889, та індексації грошового забезпечення, з врахуванням раніше виплаченої суми.
Ухвалою суду від 10.08.2022 року роз'єднано позовні вимоги ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, у справі № 420/2696/22. В провадженні даної адміністративної справи № 420/2696/22 залишити позовні вимоги ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України щодо нарахування та виплати iндексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 18.04.2016 з встановленням базового мiсяця - січень жовтень 2014 року; зобов'язання НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України донарахувати та виплатити ОСОБА_1 iндексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 18.04.2016 року з врахуванням проведеної виплати з встановленням базового мiсяця - сiчень 2008 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/11156/22 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, з підтверджуючими доказами, та матеріалами, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, у тому числі: - належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи військовослужбовця - ОСОБА_1 ; розрахунок вислуги років ОСОБА_1 в календарному та пільговому обчисленні; відповідні докази на підтвердження нарахування та виплати/ не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звiльненні в розмiрi 25% мiсячного грошового забезпечення за повних 13 років календарної служби, без включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислено розмір одноразової грошової допомоги при звільненні, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889.
Ухвалою суду від 26.10.2022 р. витребувано повторно від НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України: - належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи військовослужбовця ОСОБА_1 ; розрахунок вислуги років ОСОБА_1 в календарному та пільговому обчисленні; відповідні докази на підтвердження нарахування та виплати/ не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звiльненні в розмiрi 25% мiсячного грошового забезпечення за повних 13 років календарної служби, без включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислено розмір одноразової грошової допомоги при звільненні, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889. Зупинено провадження по справі № 420/11156/22 - до отримання витребуваних судом письмових доказів.
28.11.2022 року до суду від представника відповідача - НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України надійшло клопотання (вхід. №36615/22), на виконання вимог Ухвали суду від 26.10.2022 р.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд питання щодо поновлення провадження у справі № 420/11156/22, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи на усунення обставини, котрі слугували підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження по справі №420/11156/22.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Поновити провадження у справі №420/11156/22 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.