Справа № 420/13082/22
УХВАЛА
27 грудня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 р. позовну заяву ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 90 % до 70 % сум грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії з 01.12.2019 р. на підставі довідки ДУ "ТМО МВС України по Одеській області" № 33/36-852 від 14.06.2021 р.; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.12.2019 р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90 % сум грошового забезпечення на підставі довідки ДУ "ТМО МВС України по Одеській області" № 33/36-852 від 14.06.2021 р., та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили 17.11.2022 р.
20.12.2022 р. від представника позивача надійшла заява, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення у справі № 420/13082/22 і зобов'язати ГУ ПФУ в Одеській області протягом тридцяти днів після отримання даної ухвали подати звіт про виконання рішення суду від 17.10.2022 р.
Вирішуючи заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд враховує наступне.
Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами України та є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст.382 КАС України.
Так, відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.
Як вбачається з матеріалів справи рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 р. у справі № 420/13082/22 набрало законної сили 17.11.2022 р.
20.11.2022 р. позивач звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою про виконання рішення суду.
Листом від 08.12.2022 р. № 20046-17607/Ч-02/8-1500/22 ГУ ПФУ в Одеській області повідомило, що найближчим часом рішення суду по справі № 420/13082/22 буде опрацьовано та виконано.
13.12.2022 р. представник позивача звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області із адвокатським запитом про надання інформації щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 р. у справі № 420/13082/22.
Листом від 19.12.2022 р. № 1500-0308-8/130950 відповідач повторно повідомив, що рішення суду у справі № 420/13082/22 буде опрацьовано та виконано найближчим часом.
Суд зауважує, що станом на час розгляду заяви відсутні докази щодо невиконання судового рішення від 17.10.2022 р. у справі № 420/13541/22 або відмови у виконанні цього рішення, крім того виконавчі листи у даній справі видано 12.12.2022 р.
Положеннями КАС України встановлено право, а не обов'язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов'язати суб'єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання такого рішення.
Враховуючи те, що позивачем не надано належних доказів на підтвердження того, що відповідач буде ухилятись від виконання судового рішення, суд не вбачає підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі.
Керуючись ст.ст.248, 256, 295, 382 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити в задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складення повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко