ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/14713/22
УХВАЛА
про залучення співвідповідача
26 грудня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р., розглянув у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про заміну відповідача на належного в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про зобов'язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 05.06.2019 у неповному розмірі;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 05.06.2019 у повному розмірі, із врахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою судді від 25 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Представник відповідача подав відзив на позовну заяву в якому просив замінити відповідача Військову частину НОМЕР_1 на належного Військову частинну НОМЕР_2 . В обґрунтування вказує, що відповідно до рішення в.о. Командувача Сухопутних військ ЗСУ від 16.05.2022 №30975, з 01.07.2022 ВЧ НОМЕР_2 не перебуває на забезпеченні ВЧ НОМЕР_1 , оскільки має самостійні рахунки та самостійно здійснює господарську діяльність і несе відповідальність за своїми зобов'язаннями.
Розглянувши подане клопотання про заміну відповідача на належного та матеріали справи, суд зазначає наступне.
За визначеннями, наведеними у частині 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до частин 3-7 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Так, як вказано у поданому клопотанні Військова частина НОМЕР_1 здійснювала фінансове забезпечення Військової частини НОМЕР_2 на підставі оформлених та поданих документів.
При цьому, відповідно до рішення в.о. Командувача Сухопутних військ ЗСУ від 16.05.2022 №30975, з 01.07.2022 військову частину НОМЕР_2 знято з фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_1 , має самостійні рахунки та самостійно здійснює господарську діяльність і несе відповідальність за своїми зобов'язаннями.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості співвідповідачів - Військову частину НОМЕР_2 , а тому, клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 підлягає задоволенню частково.
Керуючись статтями 9, 48, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
1. Клопотання представника відповідача - задовольнити частково.
2. Залучити до розгляду адміністративної справи №380/14713/22 як співвідповідача Військову частина НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
3. Встановити Військовій частині НОМЕР_2 п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування.
4. Роз'яснити, що у разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. Роз'яснити, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
6. Направити копію ухвали суду учасникам справи, а Військовій частині НОМЕР_2 разом із копією позовної заяви та доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кравців О.Р.