ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/13433/22
провадження № П/380/13536/22
УХВАЛА
щодо залучення до участі у справі третіх осіб
23 грудня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Департаменту патрульної поліції до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання незаконною бездіяльність та скасування постанов,
ВСТАНОВИВ:
Департамент патрульної поліції (далі - ДПП, позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - ВПВР, відповідач) про визнання протиправними бездіяльності, спонукання вчинити дії, скасування рішень. З урахуванням прийнятої судом заяви про уточнення позовних вимог від 29.11.2022 (а.с. 151-154) позовні вимоги такі:
- визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо не скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 17.06.2022 у виконавчому провадженні №69247906 та не вжиття дій щодо закриття виконавчого провадження №69247906;
- скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 17.06.2022 у виконавчому провадженні №69247906, винесену державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бялим М.Г.;
- скасувати постанову про накладення штрафу від 04.08.2022 в розмірі 5100 грн. у виконавчому провадженні №69247906, винесену державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бялим М.Г.;
- скасувати постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 17.06.2022 у сумі 402,96 грн. у виконавчому провадженні №69247906, винесену державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бялим М.Г.;
- визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо не скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 09.08.2022 у виконавчому провадженні №69588103 та не вжиття дій щодо закриття виконавчого провадження №69588103;
- скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 09.08.2022 у виконавчому провадженні №69588103, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Волховським Т.О.;
- скасувати постанову про стягнення витрат виконавчого провадження від 09.08.2022 у сумі 402,96 грн. у виконавчому провадженні №69588103, винесену державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бочковським Т.О.
- скасувати постанову про накладення штрафу від 25.10.2022 в розмірі 10200 грн. у виконавчому провадженні №69247906, винесену державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бялим М.Г.
Позивач, в обрунтування позовних вимог зазначає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 №380/11672/21, яке набрало законної сили 25.05.2022, було виконане до відкриття виконавчих проваджень: - в частині виплати різниці у грошовому забезпеченні між посадами добровільно виконане до відкриття виконавчого провадження 17.06.2022; - в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №2 роти тактико- оперативного реагування управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції з 16.06.2021 добровільно виконане до відкриття виконавчого провадження 09.08.2022. Тому виконавчі провадження №69247906 та №69588103 підлягали закінченню без стягнення виконавчого збору, про що ДПП повідомляв державного виконавця листами від 21.07.2022, 05.09.2022 та від 29.08.2022, надаючи йому докази на підтвердження повідомлених обставин. З огляду на це вважає постанови державного виконавця у виконавчих провадженнях №№69247906 та 69588103 протиправними та такими, що підлягають скасуванню.
Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, позовних вимог ДПП не спростував, про причини неподання відзиву суд не повідомив.
На вимогу суду відповідач скерував суду копії матеріалів виконавчих проваджень №№69247906 та 69588103 (а.с. 92-109, 110-149).
Відповідно до виконавчих проваджень №69247906 та №69588103 стягувачем є ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З урахуванням того, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 , який є стягувачем у виконавчих провадженнях №69247906 та №69588103, його слід залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 205, 248, 256, 287, 294 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.
Надіслати третій особі копію цієї ухвали на адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.