ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
26 грудня 2022 року Справа № 360/2121/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали позову адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
21.12.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому представник позивача просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні додаткової відпустки за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 роки виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення - 24.03.2021;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за всі невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення - 24.03.2021.
Розглянувши матеріали позову, суд дійшов такого.
Згідно з пунктами 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга стаття 171 КАС України).
Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову судом встановлено, що він не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.
Статтею 160 КАС України встановлені вимоги до форми і змісту позовної заяви.
Відповідно до пункту 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Представник позивача в позовній заяві посилається, що ОСОБА_1 проходив службу у Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України та відповідно до витягу з Наказу №83 від 24.03.2021 позивача звільнено з військової служби, при цьому не було нараховано та виплачено компенсацію за невикористанні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 роки.
На підтвердження вказаних обставин позивачем до позовної заяви додано копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.03.2021 №83, однак вона є копією низької якості, її текст практично нечитабельний, що не дає змогу дослідити її зміст.
При цьому суд зауважує, що в наказі командира військової частини НОМЕР_1 від 24.03.2021 №83 взагалі відсутня інформація про те, що додаткова відпустка як учаснику бойових дій за період з 2017 по 2021 роки позивачем не використана та грошова компенсація за невикористані календарні дні такої відпустки позивачу не виплачена.
Таким чином, судом встановлено, що матеріали позовної заяви взагалі не містять жодних доказів того, що позивач має право на компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпуски як учаснику бойових дій за період з 2017 по 2021 роки.
Позивачу слід надати суду належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.03.2021 №83 належної якості та інформацію про те, що додаткова відпустка як учаснику бойових дій за період з 2017 по 2021 роки позивачем не використана та грошова компенсація за невикористані календарні дні такої відпустки позивачу не виплачена.
Відповідно до вимог частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з частиною дев'ятої статті 44 КАС України (із змінами, що внесені Законом України від 27 квітня 2021 року № 1416-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи») у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Однак в порушення вказаних норм процесуального закону позивач, подавши позовну заяву в електронній формі через систему «Електронний суд» не додав до неї доказів надсилання її копії із додатками листом з описом вкладення відповідачу.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Позов адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Запропонувати позивачеві протягом семи календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
- належним чином завіреної копії наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.03.2021 №83 належної якості;
- інформацію про те, що додаткова відпустка як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2021 рік ОСОБА_1 не використана та грошова компенсація за невикористані календарні дні такої відпустки позивачу не виплачена;
- докази надсилання копії позовної заяви із додатками листом з описом вкладення відповідачу.
В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу та представнику позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяІ.В. Тихонов