КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2022 року м. Кропивницький Справа №340/9740/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження у м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: Головного управління ДПС у Кіровоградській області
до відповідача: ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу.
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення на користь місцевого бюджету Світловодської територіальної громади Кіровоградської області заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 25 735,74 грн, у тому числі 25 679,16 грн основного зобов'язання та 56,58 грн штрафних (фінансових) санкцій.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що контролюючий орган сформував та надіслав ОСОБА_1 податкові повідомлення-рішення №0044951-5362-1127 від 05.05.2018 р., яким визначено грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2017 рік в сумі 656,96 грн; №0090751-5306-1127 від 26.04.2019 р., яким визначено грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2018 рік в сумі 7 643,32 грн; №0082766-5308-1127 від 17.04.2020 р., яким визначено грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в сумі 8 567,17 грн; №0563315-2406-1127 від 22.04.2021 р., яким визначено грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в сумі 8 888,29 грн. Окрім того, на підставі акта камеральної перевірки №012940/11-28-53-08/ НОМЕР_1 контролюючим органом сформовано податкове повідомлення-рішення №0199275308 від 18.12.2019 р., яким ОСОБА_1 визначено грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 56,58 грн штрафних (фінансових) санкцій.
Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження (а.с.32).
Представником позивача подано клопотання про проведення підготовчого засідання 08.04.2022 р. без участі представника Головного управління ДПС у Кіровоградській області (а.с.41-42).
Відповідач у підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений за номером телефону зазначеним у позовній заяві (а.с.39).
08.04.2022 р. підготовче засідання відкладено у зв'язку з неявкою відповідача (а.с.47).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.04.2022 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду (а.с.54).
Представником позивача подано клопотання про проведення судового засідання 10.05.2022 р. без участі представника Головного управління ДПС у Кіровоградській області (а.с.56-57, 63).
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений за номером телефону зазначеним у позовній заяві (а.с.39, 66).
10.05.2022 р. судове засідання відкладено у зв'язку з неявкою відповідача (а.с.66).
Представником позивача подано клопотання про проведення судового засідання 26.05.2022 р. без участі представника Головного управління ДПС у Кіровоградській області (а.с.68).
26.05.2022 р. судове засідання відкладено у зв'язку з неявкою відповідача, який належним чином не повідомлений про дату, час та місце розгляду справи (а.с.70).
Представником позивача подано клопотання про проведення судового засідання 22.06.2022 р. без участі представника Головного управління ДПС у Кіровоградській області (а.с.72).
22.06.2022 р. судове засідання відкладено у зв'язку з неявкою відповідача, який належним чином не повідомлений про дату, час та місце розгляду справи (а.с.75).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.07.2022 р. витребувано докази та оголошено перерву у судовому засіданні (а.с.79).
У судові засідання 30.08.2022 р., 22.09.2022 р., 18.10.2022 р., 08.11.2022 р. сторони не з'явилися, відповідач не повідомлений належним чином про дату, час і місце розгляду справи (а.с.87, 92, 101, 108).
22.12.2022 р. представником позивача подано клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.113-114).
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак поштове відправлення повернуто адресанту з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.112).
З огляду на неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося та з урахування визнання позову відповідачем розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.
Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
ВСТАНОВИВ:
Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області сформовано та надіслано ОСОБА_1 податкові повідомлення-рішення:
- №0044951-5362-1127 від 05.05.2018 р., яким визначено грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2017 рік в сумі 656,96 грн (а.с.8);
- №0090751-5306-1127 від 26.04.2019 р., яким визначено грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2018 рік в сумі 7 643,32 грн (а.с.9).
Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області сформовано та надіслано ОСОБА_1 податкові повідомлення-рішення:
- №0082766-5308-1127 від 17.04.2020 р., яким визначено грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в сумі 8 567,17 грн (а.с.12);
- №0563315-2406-1127 від 22.04.2021 р., яким визначено грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в сумі 8 888,29 грн (а.с.14).
Окрім того, на підставі акта №012940/11-28-53-08/ НОМЕР_1 камеральної перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (а.с.16) Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області сформовано податкове повідомлення-рішення №0199275308 від 18.12.2019 р., яким до ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 56,58 грн (а.с.17).
Відповідно до інтегрованої картки платника податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за ОСОБА_1 , з урахуванням переплати у розмірі 76,58 грн, обліковується податковий борг у загальному розмірі 25 735,74 грн (656,96 грн + 7 643,32 грн + 8 567,17 грн + 8 888,29 грн + 56,58 грн - 76,58 грн) (а.с.83-85).
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
З огляду на п.266.1 ст.266 Податкового кодексу України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
На підставі пп.266.7.1 п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.
Згідно з пп.266.7.2 п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Відповідно до пп.266.9.1 п.266.9 ст.266 Податкового кодексу України податок сплачується за місцем розташування об'єкта/об'єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.
Підпунктом 266.10.1 пункту 266.10 статті 266 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується: фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;
Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
На підставі п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
02.09.2019 р. податковим органом виставлено податкову вимогу №159093-53 на суму 8 223,70 грн (а.с.20), яка 02.10.2019 р. вручена відповідачу.
Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем суду доказів сплати податкового боргу у сумі 25 735,74 грн або інших доказів в обґрунтування його відсутності, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
У даній справі позивачем не понесено витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.
Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
ВИРІШИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь місцевого бюджету Світловодської територіальної громади в особі Головного управління ДПС у Кіровоградській області (рахунок UA888999980314080512000011563, назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг м.Світлов/18010300; код отримувача 37918230, код класифікації доходів бюджету 18010300) податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 25 735,74 грн (двадцять п'ять тисяч сімсот тридцять п'ять грн 74 коп.), у тому числі 25 679,16 грн (двадцять п'ять тисяч шістсот сімдесят дев'ять грн 16 коп.) основного зобов'язання та 56,58 грн (п'ятдесят шість грн 58 коп.) штрафних (фінансових) санкцій.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Дата складання повного рішення суду - 22 грудня 2022 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт