КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження
23 грудня 2022 року м. Кропивницький cправа № 340/4212/22
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В., за участю секретаря Балануци Я.Г. та представників:
позивача: не з'явились;
відповідача: не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
доВійськової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 )
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу грошового забезпечення;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за період з 01.05.2022 по 24.07.2022.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 року у справі відкрито провадження та призначено її до розгляду у прядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою від 30.09.2022 року Військову частину НОМЕР_2 зобов'язано у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства з наданням відповідних доказів щодо обставин викладених у позовній заяві; наказ №82 від 29.05.2022 "Про призначення службового розслідування за фактом залишення бойових позицій та відмови діяти зі зброєю військовослужбовцями військової частини НОМЕР_2 " та докази ознайомлення позивача з наказом; інформацію чи було проведено службове розслідування відносно ОСОБА_1 , а в разі проведення - надати висновок службового розслідування та докази ознайомлення позивача із висновком; довідку про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за травень-червень та липень 2022 року.
Станом на 29.11.2022 року витребуваних пояснень та доказів до суду не надійшло.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 року розгляд справи продовжено за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та повторно зобов'язано відповідача надати суду докази та пояснення.
В судове засідання 14.12.2022 року представник відповідача не прибув, витребуваних доказів та пояснень не надав, причин неявки суду не повідомив.
Від представника позивача 14.12.2022 року до суду надійшла заява про проведення підготовчого засідання за відсутності позивача та його представника.
Відповідно до протоколу від 14.12.2022 року судове засідання відкладено до 23.12.2022 року.
В судове засідання 23.12.2022 року представники сторін не прибули, причин неявки суд не повідомили.
Вимоги ухвал від 30.09.2022 року та 29.11.2022 року відповідачем не виконані.
З позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 призваний на військову службу по мобілізації 25.02.2022 року Кропивницьким МТЦК та СП Кіровоградської області та проходить службу у військовій частині НОМЕР_2 .
З наказу командира військової частини НОМЕР_2 №96/ДСК від 29.07.2022 року вбачається, що позивача переміщено до військової частини НОМЕР_4 (а.с.9-11).
Враховуючи наведені обставини, суд зазначає наступне.
Пунктом 5 частини 1 статті 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №574/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 7 листопада 2022 року №757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до п.2 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об'єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з'єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності (частина друга статті 1 Закону України "Про Збройні Сили України" від 06.12.91 №1934-XII).
Отже, військова частина є основною військовою одиницею постійної організації в збройних силах, що структурно може входити до складу більшої військової частини або з'єднання.
Таким чином, зважаючи на введення в Україні воєнного стану та статус позивача та відповідача як сторін у цій справі, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до припинення перебування позивача та відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.
Керуючись, ст.ст.236, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження в адміністративній справі №340/4212/22 до припинення перебування позивача та відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які викликали зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього кодексу.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук