ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2022 року Справа № 280/6461/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 )
про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_4 (далі - відповідач), в якому позивач просив суд стягнути податковий борг у розмірі 37598,99 грн. (тридцять сім тисяч п'ятсот дев'яносто вісім грн. 99 коп. ) з рахунків платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків ОСОБА_4 .
В обґрунтування позовної заяви вказав, що за ОСОБА_4 обліковувався податковий борг у розмірі 37598,99 грн. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми №79497-51 від 28.08.2018, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просив суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.
Ухвалою суду від 13.10.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6461/20.
Ухвалою суду від 13.10.2020 зупинено провадження у адміністративній справі № 280/6461/20 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу до встановлення правонаступника.
Ухвалою суду від 03.08.2021 провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 03.08.2021 замінено відповідача - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на його правонаступників - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Ухвалою суду від 27.12.2022 здійснено заміну позивача Головного управління ДПС у Запорізькій області (код згідно з ЄДРПОУ 43143945) правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (код згідно з ЄДРПОУ ВП 44118663).
Відповідачі відзиву на позовну заяву до суду не надали, направлена на їх адресу ухвала суду повернулась без вручення.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.
За ОСОБА_4 рахувався податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатом річного декларування у розмірі 37598,99 грн., що виник внаслідок несплати зобов'язань за податковою декларацією № 9299669567 від 13.03.2018.
У зв'язку з викладеним, позивач звернувся до суду із даним позовом.
При вирішення даного спору по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до п. 56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як встановлено судом, заявлену до стягнення суму податкового боргу ОСОБА_4 не сплачено у встановлені законодавством строки.
При цьому, за інформацією Виконавчого комітету Бердянської міської ради ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно листа Приватного нотаріуса Градової Вероніки Григорівни, правонаступниками померлого ОСОБА_4 є дружина ОСОБА_1 , дочка ОСОБА_2 та дочка ОСОБА_3 , що зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .
Суд зазначає, що згідно пункту 99.1 статті 99 Податкового кодексу України, виконання грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу фізичної особи (у тому числі фізичної особи - підприємця, фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність) у разі її смерті або оголошення судом померлою здійснюється її спадкоємцями, які прийняли спадщину (крім держави), в межах вартості майна, що успадковується, та пропорційно частці у спадщині на дату її відкриття. Претензії спадкоємцям пред'являються контролюючими органами в порядку, встановленому цивільним законодавством України для пред'явлення претензій кредиторами спадкодавця. Після закінчення строку прийняття спадщини грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавця стають грошовими зобов'язаннями та/або податковим боргом спадкоємців. Протягом строку прийняття спадщини на грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавців пеня не нараховується. У разі переходу спадщини до держави грошові зобов'язання померлої фізичної особи припиняються.
Отже, однією з обов'язкових передумов для виникнення у спадкоємців обов'язку погасити податковий борг померлого є пред'явлення контролюючим органом претензії спадкоємцям у порядку, встановленому цивільним законодавством України для пред'явлення претензій кредиторами спадкодавця. Якщо контролюючий орган пред'явив в такому порядку претензію спадкоємцям, але вони не виконали її, то після закінчення строку прийняття спадщини грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавця стають грошовими зобов'язаннями та/або податковим боргом спадкоємців.
Порядок пред'явлення кредитором спадкодавця вимог до спадкоємців визначений статтею 1281 Цивільного кодексу України, відповідно до якої спадкоємці зобов'язані повідомити кредитора спадкодавця про відкриття спадщини, якщо їм відомо про його борги та/або якщо вони спадкують майно, обтяжене правами третіх осіб.
Так, кредиторові спадкодавця належить пред'явити свої вимоги до спадкоємця, який прийняв спадщину, не пізніше шести місяців з дня одержання спадкоємцем свідоцтва про право на спадщину на все або частину спадкового майна незалежно від настання строку вимоги. Якщо кредитор спадкодавця не знав і не міг знати про прийняття спадщини або про одержання спадкоємцем свідоцтва про право на спадщину, він має право пред'явити свої вимоги до спадкоємця, який прийняв спадщину, протягом шести місяців з дня, коли він дізнався про прийняття спадщини або про одержання спадкоємцем свідоцтва про право на спадщину. Кредитор спадкодавця, який не пред'явив вимоги до спадкоємців, що прийняли спадщину, у строки, встановлені частинами другою і третьою цієї статті, позбавляється права вимоги. З вказаної правової норми видно, що пред'явлення кредитором вимог до спадкоємця пов'язується з прийняттям спадщини та одержанням спадкоємцем свідоцтва про право на спадщину.
Судом встановлено, що доказів пред'явлення Головним управлінням ДПС у Запорізькій області претензії кредитора, в порядку статті 1281 ЦК України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , як до спадкоємців боржника ОСОБА_4 , матеріали справи не містять.
Відтак, оскільки позивачем, як контролюючим органом, не надано доказів дотримання процедури пред'явлення претензії до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , як до спадкоємців боржника ОСОБА_4 , у порядку, встановленому цивільним законодавством України для пред'явлення претензій кредиторами спадкодавця, то суд вважає, що відсутні підстави для стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 спірної суми боргу.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд, -
ВИРІШИВ:
У задоволенні позовної заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ЄДРПОУ ВП 44118663) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про стягнення податкового боргу, - відмовити повністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 27.12.2022.
Суддя Л.Я. Максименко