Справа № 138/2997/22
Провадження №:3/138/1460/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2022 року м.Могилів-Подільський
Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Ясінський Ю.А., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу прикордонної служби «Могилів-Подільський» (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Харків, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, одруженого, освіта вища, працюючого лікарем КНП «Харківська обласна клінічна лікарня», тел.: НОМЕР_1 , за ч.1 ст.204-1 КУпАП
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №158878 від 04.12.2022 ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що як громадянин України 08.03.2022 о 13 год. 88 хв. в пункті пропуску для автомобільного сполучення «Кельменці» здійснив незаконний перетин державного кордону з України в Республіку Молдова без відповідних документів, а саме: на паспортний контроль надав свідоцтво про народження громадянина Республіки Азербайджан НОМЕР_2 (про що свідчить витяг з ПС «Ризик» ГАІС «Гарт-1», чим порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» та ст. 2, 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та п. 1, 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 №57, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, однак в матеріалах справи міститься розписка, в якій зазначено, що останній просить справу розглянути за його відсутності, Крім того, 26.12.2022 до суду надійшло письмове пояснення від ОСОБА_1 , в якому зазначено, що 08.03.2022 під час проходження паспортного контролю у пункті пропуску «Кельменці» він надав інспектору для перевірки паспорт громадянина України для виїзду за кордон, який інспектор оглянув і повернув йому. Жодних зауважень з боку інспектора щодо наданого паспорта не було. Крім того, інспектор повідомив, що внутрішня база не працює і яким чином він зафіксував факт перетину кордону йому не відомо. Також, ОСОБА_1 зазначив, що завжди був громадянином України з народження.
Судом було досліджено письмові докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №158878 від 04.12.2022, в якому зазначено про обставини вказаного правопорушення; письмове пояснення ОСОБА_1 , в якому зазначено, що 08.03.2022 проїжджаючи через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Кельменці» на транспортному засобі марки «Ауді Q7" разом з вагітною дружиною, дитиною та хворим батьком надав на паспортний контроль закордонний паспорт громадянина України, після чого перетнув кордон; рапорт та письмові пояснення працівників прикордонної служби; копію паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім'я ОСОБА_1 ; витяг з бази даних.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку закрити провадження у справі, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, з наступних підстав.
У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частина 1 статті 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Згідно ст. 12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в'їзду на територію України або виїзду з України.
Матеріали справи не містять та суду не було надано доказів того, що ОСОБА_1 здійснив умисні дії, направлені на незаконний перетин державного кордону. Натомість, пропуск останнього працівниками Державної прикордонної служби через Державний кордон України по свідоцтву про народження громадянина Азербайджану є не належним виконанням своїх посадових обов'язків відповідними працівниками Державної прикордонної служби України. Сумнівним є й те, що уродженець м. Харків (згідно паспортних даних) ОСОБА_1 міг надати прикордонникам азербайджанське свідоцтво про народження.
Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначе-них статтею 255 цього Кодексу, які цього обов'язку не дотримались, та не довели той факт, що ОСОБА_1 08.03.2022 незаконно перетнув державний кордон України без відповідних документів, а саме надав свідоцтво про народження громадянина Республіки Азербайджан, що ставить під розумний сумнів склад інкримінованого йому правопорушення.
Практика Європейського суду з прав людини показує, що оцінюючи докази, суд застосовує критерії доведення «поза розумним сумнівом», яке має випливати із сукупності ознак чи непростовних презумпцій факту, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.
Згідно вимог ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Враховуючи викладене та керуючись ст.284 ч.1 п.3, ч.1 ст.204-1, ст.247 п.1 КУпАП
ПОСТАНОВИВ:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю події та складу даного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.
Суддя Ю.А.Ясінський