ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
УХВАЛА
"20" грудня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1051/22
Господарський суд Житомирської області у складі
судді Шніт А.В., розглядаючи справу за позовом
Керівника Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
до Акціонерного товариства "Укртелеком"
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права приватної власності та повернення до державної власності захисної споруди цивільного захисту
за участю представників сторін:
прокурор: Степаницька О.М. - службове посвідчення № 058863 від 21.12.2020;
від позивача: Заруцька І.В. - представник, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань
від відповідача: не з'явився;
ВСТАНОВИВ:
Керівник Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернувся до Господарського суду України з позовом до Акціонерного товариства "Укртелеком" про:
- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Володарсько-Волинської селищної ради №113 від 19.05.2004 в частині оформлення права власності за ВАТ "Укртелеком" та видачі свідоцтва на право власності на об'єкт нерухомого майна - приміщення ЦЕЗ №4 в смт Володарськ-Волинський, вул.Володарського, 1;
- визнання недійсним свідоцтва про право власності серії САА №507254 від 02.06.2004, видане ВАТ "Укртелеком", на об'єкт нерухомого майна, розташований у смт Володарськ-Волинський, по вул.Володарського, 1;
- скасування державної реєстрації права приватної власності на виробничі приміщення (в цілому) по вул. Володарського, 1 у смт Володарськ-Волинський Житомирського району Житомирської області, загальною площею 402,5кв.м (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 6107999, номер запису про право власності: 10401), припинивши право приватної власності Акціонерного товариства "Укртелеком" (код ЄДРПОУ 21560766) на вказане нерухоме майно;
- зобов'язання Акціонерного товариства "Укртелеком" повернути державі в особі Фонду державного майна України захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття №21840 площею 52кв.м, що розташоване в будівлі вузла зв'язку площею 402,5кв.м по вул. Незалежності, 1, в смт Хорошів Житомирського району Житомирської області.
Позовні вимоги прокурора обґрунтовані незаконним набуттям АТ "Укртелеком" права приватної власності на спірне нерухоме майно, яке має статус об'єкта цивільної оборони.
В якості правових підстав позову прокурор посилається, зокрема, на ст.167, 170, 181, 182, 316, 317, 325, 326, 328, 334, 386 Цивільного кодексу України, ст.86, 145 Господарського кодексу України, ст.32 Кодексу цивільного захисту України, положення Законів України "Про приватизацію державного майна", "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №138 від 10.03.2017.
Ухвалою від 22.11.2022 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 20.12.2022 о 14:30.
19.01.2022 суд отримав поштою від Фонду державного майна України письмові пояснення, в яких зазначено, що за інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приміщення по вул. Незалежності, 1 в смт. Хорошів, Житомирського району, загальною площею 402.5 кв. м належить на праві приватної власності ВАТ "Укртелеком". Обставинами, що підтверджують наявність в будівлі АТ "Укртелеком" по вул. Незалежності, 1 в смт. Хорошів Житомирського району Житомирської області протирадіаційного укриття № 21840, є проведення оцінки стану готовності вказаної захисної споруди цивільного захисту, за результатами якого складено акт від 28.04.2022. Оформлення та реєстрація за ВАТ "Укртелеком" права власності на фактично розташоване у приміщенні ЦЕЗ № 4 по вул. Володарського, 1 в смт. Володарсько-Волинський, протирадіаційне укриття № 21840 є протиправним, оскільки відповідно до абз. 41 ч.2 ст. 4 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" не підлягають приватизації захисні споруди цивільного захисту. Норма аналогічного змісту закріплена у п. "г" ч. 2 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна". Згідно з ч. 1 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України, до захисних споруд цивільного захисту належать сховища та протирадіаційні укриття. За ч. 12 ст. 32 зазначеного Кодексу, захисні споруди цивільного захисту державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню). Згідно з позицією Фонду державного майна України, реєстрація права власності на об'єкт цивільної оборони спричинило фактичне відчуження об'єкта державної власності на користь (у власність) товариства всупереч положенням ч. 2 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна", внаслідок чого порушені інтереси держави і суспільства в цілому.
20.12.2022 електронною поштою представник АТ "Укртелеком" надіслав клопотання про відкладення розгляду справи для належної підготовки до розгляду справи.
Прокурор та представник Фонду державного майна України повідомили про можливість відкладення розгляду справи.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на неявку представника АТ "Укртелеком" та невиконання останнім вимог ухвали суду від 22.11.2022, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи у підготовчому провадженні.
Керуючись ст. 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Відкласти підготовче засідання на "24" січня 2023 р. о 12:00. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, у залі судових засідань № 101.
2. Прокурору та позивачу:
- уточнити позовну вимогу, викладену в п.4 прохальної частини позовної заяви від 07.11.2022 №53-80-2365вих22 (щодо ідентифікаційних кодів сторін).
3. Відповідачу надіслати господарському суду:
- у строк до 06.01.2023 відзив на позовну заяву з доказами, що підтверджують направлення копії відзиву та доданих до нього документів Фонду державного майна України та Коростишівській окружній прокуратурі (описи вкладення).
У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами, згідно з ч.9 ст.165 ГПК України та ч.2 ст. 178 ГПК України.
4. Встановити прокурору та Фонду державного майна України строк для подання відповіді на відзив із урахуванням вимог ст.166 ГПК України - 7 (сім) днів з дня отримання відзиву, з доказами направлення відповідачу копії відповіді на відзив.
5. Встановити відповідачу строк для подання заперечень у відповідь на відзив із урахуванням вимог ст.167 ГПК України - 5 (п'ять) днів з дня отримання відповіді на відзив, з доказами направлення прокурору та Фонду державного майна України заперечень у відповідь на відзив.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя Шніт А.В.
Друк:
1 - у справу
2 - Коростишівській окружній прокуратурі на електронну пошту: krpzpost@ukr.net
3 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту: prokzt@zhit.gp.gov.ua;
4 - ФДМУ на електронну пошту: info@spfu.gov.ua
5 - АТ "Укртелеком" (01601, Київ, бульвар Т.Шевченка, 18) (рек.) та на електронну пошту: marudenko@ukrtelecom.ua