Справа № 127/26817/22
Провадження № 3/127/8908/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2022 року місто Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., за участі представника Вінницької митниці Держмитслужби Цибко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, що надійшли з Вінницької митниці Держмитслужби відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Жовтневим РВ УМВС України в Запорізькій області 25.01.1996, РНОКПП № НОМЕР_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, суд
ВСТАНОВИВ:
15.09.2022 о 15:54 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону по смузі руху «зелений коридор» в напрямку «в'їзд в Україну», прибув легковий автомобіль марки «BMW X5» під керуванням ОСОБА_1 .
Формою проходження митного контролю ОСОБА_1 обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю («зелений коридор»), тим самим заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України підлягають письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.
На підставі аналізу оцінки ризиків, старшим зміни митниці та прикордонників було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду.
В ході подальшого митного контролю та митного огляду, о 16:00 год., в салоні автомобіля в ніші для зберігання дрібних речей було виявлено: 10 предметів схожих на патрони з еластичними кулями (несмертельної дії ВІЙ 9 мм Р.А.), предмет схожий на пристрій для відстрілу гумових патронів марки «ВІЙ калібр 9 мм», на якому зазначений номер НОМЕР_3 , які належать ОСОБА_1 , предмети переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладненим
Відповідно до ч. ІІ Інструкції «Про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів», затвердженої Наказом МВС України від 21.08.1998 № 622 виявлені у ОСОБА_1 патрони та пристрій для відстрілу гумових патронів потребують дозволу на переміщення через митний кордон України.
Жодних дозволів на переміщення через митний кордон України пристрою для відстрілу гумових куль та патронів до нього ОСОБА_1 не надав.
Таким чином, ОСОБА_1 не задекларував товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та які переміщуються громадянами, тим самим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 3 ст. 471 МК України.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав, щиро розкаявся та просив не застосувати конфіскацію вилучених товарів.
Представник Вінницької митниці Держмитслужби Цибко А.В. протокол про адміністративне правопорушення підтримала та просила суд застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 471 МК з конфіскацією вилучених товарів та стягнути з ОСОБА_1 витрати митниці, пов'язані зі зберіганням вилученого майна.
Вислухавши думку ОСОБА_1 , представника Вінницької митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 365 МК України, громадяни за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-якi товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну.
Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.
Згідно з ст. 366 МК України, передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.
Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.
Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.
Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.
Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Відповідно до п. п. 2.1. «Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів» здійснюючи дозвільну систему, органи поліції відповідно до законодавства України видають громадянам - дозволи на придбання, зберігання та носіння вогнепальної мисливської зброї, холодної, охолощеної, пневматичної зброї, пристроїв.
Відповідно до п. 8.1 Наказу № 622 дозвільна система, що здійснюється органами поліції, поширюється на бойову нарізну військових зразків зброю або виготовлену за спеціальним замовленням, охолощену, нейтралізовану, несучасну, спортивну, мисливську вогнепальну зброю, бойові припаси до зброї, основні частини зброї, пневматичну, холодну зброю, пристрої та патрони до них, що належать підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам господарювання та громадянам.
Відповідно до п. 8.12. Наказу № 622, до пристроїв належать такі пістолети і револьвери вітчизняного виробництва, які конструктивно призначені тільки для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії і технічно не придатні для стрільби бойовими патронами. При цьому їхня конструкція має забезпечувати неможливість взаємозаміни основних частин бойової і спортивної вогнепальної зброї, унеможливлює здійснення пострілів в автоматичному режимі чергами.
Патрони до пристроїв - патрони, споряджені гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальним снарядами несмертельної дії, призначені для відстрілу їх тільки пристроями вітчизняного виробництва і допущені в установленому порядку до використання.
Відповідальність за ч. 3 ст. 471 МК України, передбачена за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.
Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0433/401000/22 від 15.09.2022, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, протоколом про одержання проб і зразків для проведення експертизи від 21.10.2022, висновком експерта № 142000-3302-0312 від 11.11.2022, описом предметів тимчасово вилучених у ОСОБА_1 від 15.09.2022, доповідною запискою державного інспектора ВМО «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС Щерби Р.В. від 15.09.2022 та особистими поясненнями ОСОБА_1 , наданими в судовому засіданні.
З санкції ч. 3 ст. 471 МК України вбачається, що порушення тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.
Відповідно до дозволу № 13473, виданого 02.11.2017, ОСОБА_1 має право на зберігання, носіння пристрою ВІЙ калібр 9 мм, ЧН № 001716 до 02.11.2023.
Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 471 МК без конфіскації вилучених товарів.
Відповідно до ст. 519 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці Держмитслужби, витрати пов'язані зі зберіганням вилученого товару.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст. 471 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень без конфіскації вилученого товару.
Вилучений, згідно протоколу товар, а саме предмети схожі на патрони з еластичними кулями несмертельної дії ВІЙ 9 мм Р.А. в кількості 10 штук та предмет схожий на пристрій для відстрілу гумових патронів марки «ВІЙ» калібр 9 мм, на якому зазначений номер НОМЕР_3 , що зберігається на складі Вінницької митниці Держмитслужби в м. Могилів-Подільський - повернути ОСОБА_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці Держмитслужби витрати пов'язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 24,38 гривні.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: