КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про поновлення провадження в адміністративній справі
22 грудня 2022 року м. Київ 320/8018/20
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., розглянув питання про поновлення провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області
про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним рішення Головного управління пенсійного фонду України у Київській області №103230000598 від 05.06.2020 про відмову в призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах на підставі пункту «а» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з урахуванням ч.2 ст. 55 та ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до проведеного розрахунку страхового стажу та періоду роботи ОСОБА_1 з особливо шкідливими умовами праці у пільговому обчисленні у полуторному розмірі до страхового стажу, що дає право на зменшення пенсійного віку, у зоні відчуження Чорнобильської АЕС»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити та виплачувати позивачу, з 04.06.2020 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту «а» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з урахуванням ч.2 ст. 55 та ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до проведеного розрахунку страхового стажу та періоду роботи ОСОБА_1 з особливо шкідливими умовами праці у пільговому обчисленні у полуторному розмірі до страхового стажу, що дає право на зменшення пенсійного віку, у зоні відчуження Чорнобильської АЕС».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 суд зупинив провадження у справі № 320/8018/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду від 21.04.2021 у зразковій справі № 360/3611/20.
До суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі. Вирішуючи питання про можливість поновлення провадження у справі слід зазначити наступне.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень, 21.04.2021 Верховним Судом було прийнято рішення у зразковій справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження № Пз/9901/32/20), яким позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області від 17.08.2020 «Про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком згідно з пунктом 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_2 ».
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області призначити ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 з 12 серпня 2020 року на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 03.11.2021 у зразковій справі № 360/3611/20 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області задоволено частково.
Мотивувальну частину рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21.04.2021 змінено, виклавши її в редакції цієї постанови, а в решті - залишено без змін.
Відповідно до частини третьої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Частиною другою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Отже, рішення Верховного Суду від 21.04.2021 у зразковій справі № 360/3611/20 набрало законної сили 03.11.2021.
На підставі викладеного та враховуючи те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали, суд дійшов висновку про необхідність поновити провадження у справі № 320/8018/20.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
На підставі викладеного, керуючись статтями 237, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Поновити провадження у справі № 320/8018/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панова Г. В.