Справа № 522/17232/22
Провадження № 1-кс/522/7473/22
22 грудня 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42022160000000385 від 02.12.2022 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів,-
Прокурор Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Державним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 " код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю оглянути оригінали та вилучити належним чином завірені копії, , а саме: договору №42-В від 09.11.2022, з усіма додатками до вказаного договору, копіями документів, що стали підставою для його укладання, у тому числі підготовки тендерної документації, встановлення ринкової вартості товарно-матеріальних цінностей, обґрунтування неможливості проведення конкурентної процедури, а необхідності укладення договору без такої процедури, копіями документів, складеними за результатом виконання умов договорів, у тому числі: специфікації, додаткові угоди, документи щодо якості поставленого товару (сертифікати якості товару), видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, та отримати данні уповноваженої особи за вказану закупівлю.
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на наступне.
Слідчими СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42022160000000385 від 02.12.2022 за ознаками кримінальних правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
З матеріалі кримінального провадження вбачається, що 09.11.2022 Державним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 " код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») укладено договір №42-В з товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 (далі - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») про закупівлю дизельного палива наливом у кількості 500 000 кілограм на загальну суму 28 500 000,00 гривень, тобто 57 грн. за літр дизельного палива.
Однак, як вбачається з цін опублікованих на сайті Міністерства фінансів України середня ринкова вартість за одиницю дизельного палива станом на момент укладення договору складала 53 грн. 88 коп.
Враховуючи вищевикладене, в діях посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки неналежного виконання своїх обов'язків під час підшукання та оцінки пропозиції щодо укладення договору №42-В від 09.11.2022, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді безпідставного завищення ціни за предмет договору та стало підставою для безпідставного перерахування грошових коштів на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Таким чином, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб існує необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження виникла необхідність отримати копії договору №42-В від 09.11.2022, з усіма додатками до вказаного договору, копіями документів, що стали підставою для його укладання, у тому числі підготовки тендерної документації, встановлення ринкової вартості товарно-матеріальних цінностей, обґрунтування неможливості проведення конкурентної процедури, а необхідності укладення договору без такої процедури, копіями документів, складеними за результатом виконання умов договорів, у тому числі: специфікації, додаткові угоди, документи щодо якості поставленого товару (сертифікати якості товару), видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, та отримати данні уповноваженої особи за вказану закупівлю.
З дотриманням вимог ст. ст. 36, 84, 93 ч. 3 ст. 234 КПК України 05.12.2022 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримано письмовий запит з проханням надати вищевказані документи.
Однак, 08.12.2022 листом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відмовлено в наданні документів та повідомлено про неможливість надання документів без відповідної ухвали слідчого судді.
Прокурор будучи належним чином сповіщеним про день, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Мотиви суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
З дослідженого клопотання встановлено, що СВ відділу поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42022160000000385 від 02.12.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що зазначені документи та інформація знаходяться у володінні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , приймаючи до уваги те, що зазначені документи мають важливе значення для встановлення істини у справі, необхідно здійснити тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до документів.
Керуючись п. 4 ст. 27,ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42022160000000385 від 02.12.2022 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.
Надати прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 та прокурору відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 " код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю оглянути оригінали та вилучити належним чином завірені копії, , а саме: договору №42-В від 09.11.2022, з усіма додатками до вказаного договору, копіями документів, що стали підставою для його укладання, у тому числі підготовки тендерної документації, встановлення ринкової вартості товарно-матеріальних цінностей, обґрунтування неможливості проведення конкурентної процедури, а необхідності укладення договору без такої процедури, копіями документів, складеними за результатом виконання умов договорів, у тому числі: специфікації, додаткові угоди, документи щодо якості поставленого товару (сертифікати якості товару), видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, та отримати данні уповноваженої особи за вказану закупівлю.
Встановити строк дії ухвали протягом 20 (двадцяти) днів з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1 ОСОБА_5