Справа №760/16520/22 3/760/8633/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2022 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Ріхтер В.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Ради адвокатів Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , працюючого генеральним директором ТОВ «Фінансова компанія Дінеро»,
за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 00126 КС від 07.11.2022 року, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді генерального директора ТОВ «Фінансова компанія Дінеро», в порушення ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» несвоєчасно надав інформацію на адвокатський запит, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.
Згідно ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом (абз. 3 ст. 7 КУпАП).
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Частиною 1 ст. 256 КУпАП встановлені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення, а саме обов'язковість зазначення таких відомостей як: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
При вивченні матеріалу про адміністративне правопорушення встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення від № 00126 КС від 07.11.2022 року відсутні дані про правопорушника, а саме: не зазначено дату народження та місце проживання особи, його громадянство. У матеріалах справи відсутні копії документів на підставі яких встановлено особу.
Судом судовою повісткою викликався ОСОБА_1 , в тому числі, для можливості з'ясування його особи, однак останній до суду не з'явився.
За таких обставин суд позбавлений можливості ухвалити обґрунтоване рішення по справі, адже адміністративні матеріали містить недоліки, які унеможливлюють розгляд цієї справи по суті. Крім того, у разі винесення постанови про притягнення особи до відповідальності, відсутність вказаної інформації унеможливить виконання постанови.
Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, протоколи про адміністративні правопорушення повертаються для належного дооформлення вмотивованою постановою відповідному правоохоронному органу, якщо такі складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП.
Крім того, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.
На підставі викладеного вважаю за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Ради адвокатів Київської області для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.33, 252, 256 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП повернути до Ради адвокатів Київської області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ріхтер В.В.