УХВАЛА
Справа № 120/6331/22
21 грудня 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Граб Л.С.
суддів: Смілянця Е. С. Сторчака В. Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа, яка призначена до розгляду в порядку письмового провадження.
Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За змістом ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач в обгрунтування своєї позиції посилається на те, що виплата одноразової грошової допомоги останнім взагалі не здійснювалась, оскільки відповідно до Порядку №240, у 2022 році кошти на здійснення такої спеціальної пільги перерозподілено Мінсоцполітики органам нижчого рівня-територіальним органам ПФУ у яких особи, яким призначено пенсію станом на 5 травня 2022 року перебувають на обліку.
В свою чергу, колегія суддів зазначає, що підпунктом 2 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законам України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань" №540 від 07.05.2022 установлено, що виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється:
органами Пенсійного фонду України-особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій;
структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад-особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби, а особам, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького та рядового складу,- на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.
В той же час, матеріали справи не містять відомостей про те, чи є позивач пенсіонером та чи знаходиться на обліку в ГУ ПФУ у Вінницькій області. У справі також відсутня інформація про те, яким органом ОСОБА_1 виплачено одноразову грошову допомогу до 5 травня в 2022 році в розмірі 1491 грн.
З урахуванням наведеного, у зв'язку з необхідністю з'ясування усіх обставин справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зобов'язання ГУ ПФУ у Вінницькій області надати суду вищезазначені докази.
Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
При цьому, колегія суддів вважає, що з метою недопущення пропуску строків розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.309 КАС України, необхідно зупинити провадження у даній справі до надходження, зазначених вище доказів.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати суду до 20 січня 2023 року інформацію про те, чи знаходиться ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області та чи здійснювалась останньому виплата одноразової грошової допомоги до 5 травня в 2022 році та в якому розмірі.
Зупинити провадження у справі до надання Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області вищезазначених доказів.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .
Головуючий Граб Л.С.
Судді Смілянець Е. С. Сторчак В. Ю.