Справа № 953/7123/22
Провадження № 3/953/3180/22
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2022 року м. Харків
Суддя Київського районного суду м. Харкова Юрлагіна Т.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що працює в КЗОЗ «ЦЕМД та МК», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
27.01.2022 о 15 годині 33 хвилини в м. Харкові по вул. Динамівська, 3/4 водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Peugeout Boxer державний номерний знак НОМЕР_1 не дотримався безпечного інтервалу та здійснив зіткнення із транспортним засобом KIA Sorento державний номерний знак НОМЕР_2 , чим порушив вимоги п.13.1 Правил дорожнього руху України.
У результаті вищевказаних дій ОСОБА_1 транспортні засоби отримали механічні пошкодження та завдано матеріальних збитків.
У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. До суду через канцелярію особа, яка притягається до адміністративної відповідальності надав заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності та закрити провадження по справі на підставі ст.38 КУпАП без встановлення вини.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Як вбачається з матеріалів справи правопорушення мало місце 27.01.2022 р., строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закінчився 27.04.2022 р. До суду справа про адміністративне правопорушення надійшла лише 13.12.2022, тобто із пропуском строку накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
При цьому, пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.
Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про закриття провадження у справі у зв'язку із закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.На підставі викладеного, суд вважає, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю, в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.38,п. 7 ст. 247, ст.ст.283,284,287 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП - закрити, у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення..
Суддя Т.В. Юрлагіна