ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
22 грудня 2022 року Справа № 160/8997/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання щодо встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення від 18.11.2020 у справі № 160/8997/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
1. Рішенням суду від 18.11.2020 у справі № 160/8997/20, яке набрало законної сили 19.12.2020, позов задоволено повністю:
- визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.
2. 30.12.2021 надійшла заява, в якій заявник просить суд:
- відповідно до статті 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням Військовою частиною НОМЕР_1 рішення суду від 18.11.2020 у справі № 160/8997/20;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 у десятиденний строк подати до суду звіт про виконання судового рішення від 18.11.2020 у справі № 160/8997/20.
3. Ухвалою суду від 21.01.2022:
- заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 18.11.2020 у справі № 160/8997/20 задоволено частково;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати у місячний строк, з дня отримання цієї ухвали, звіт про виконання рішення суду від 18.11.2020 у справі № 160/8997/20 із підтверджуючими доказами;
- в іншій частині заяви відмовлено.
4. Ухвалою суду від 04.07.2022 встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 18.11.2020 у справі № 160/8997/20, який становить чотири місяці, з дати отримання копії цієї ухвали.
5. Ухвала суду від 04.07.2022 доставлена Військовій частині НОМЕР_1 засобами електронного зв'язку 04.07.2022.
6. Звіт про виконання рішення суду від 18.11.2020 у справі № 160/8997/20 із підтверджуючими доказами Військовою частиною НОМЕР_1 не надано.
7. Головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація завдання адміністративного судочинства, оскільки ефективний захист прав осіб завершується виконанням судового рішення.
8. Крім того, Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 у справі № 806/2143/15 звертав увагу на те, що застосування статті 382 КАС України має на меті забезпечення належного виконання судового рішення.
9. Відповідно до частини другої статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може, зокрема, встановити новий строк подання звіту.
10. Оскільки на теперішній час суду не надано звіту та доказів щодо відновлення порушеного права позивача, суд вважає, що є підстави для встановлення нового строку виконання судового рішення від 18.11.2020 у справі № 160/8997/20, з метою повного виконання рішення суду.
11. При цьому, суд враховує те, що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05:30 24.02.2022 строком на 30 діб.
12. У подальшому дія воєнного стану продовжувалась.
13. Указом Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 16.11.2022 № 2738-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05:30 21.11.2022 строком на 90 діб.
14. Статтею 17 Конституції України визначено, що оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України. Забезпечення державної безпеки і захист державного кордону України покладаються на відповідні військові формування та правоохоронні органи держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом.
15. Указом Президента України від 24.02.2022 № 66/2022 «Про використання Збройних Сил України та інших військових формувань» у зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до пунктів 1, 17, 19 частини першої статті 106 Конституції України, статті 4 Закону України «Про оборону України» постановлено застосувати Збройні Сили України, інші військові формування, утворені відповідно до законів України, для відсічі збройній агресії проти України.
16. За приписами статті 3 статті Закону України «Про Збройні Сили України» від 06.12.1991 № 1934-XII (далі - Закон № 1934-XII), зокрема, військові частини входять до структури Збройних Сил України.
17. Таким чином, Збройні Сили України, у тому числі військові частини, на цей час залучені до здійснення заходів правового режиму воєнного стану, заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а також до виконання завдань територіальної оборони.
18. Судом також враховується, що фактичне виконання рішення пов'язано із виділенням коштів Державного бюджету на такі цілі і не залежить від особистого волевиявлення відповідача.
19. Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
20. Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 18.11.2020 у справі № 160/8997/20, який становить шість місяців, з дати отримання копії цієї ухвали.
21. Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
22. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Суддя І.О. Верба