УХВАЛА
20 грудня 2022 року
м. Київ
cправа № 908/3844/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Стратієнко Л.В. - головуючий, судді - Бакуліна С.В., Кібенко О.Р.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Запорізька митниця
на рішення Господарського суду Запорізької області
(суддя - Горохов І.С.,)
від 24.08.2022,
та постанову Центрального апеляційного господарського суду
(головуючий -Антонік С.Г., судді - Дармін М.О., Іванов О.Г.,)
від 23.11.2022,
у справі за позовом Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Запоріжжя»
до Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Запорізька митниця
про стягнення 58 015,19 грн
ВСТАНОВИВ:
До Господарського суду Запорізької області звернулося Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Запоріжжя" з позовом до Запорізької митниці Державної фіскальної служби, про стягнення заборгованості за договором № 26.8/04-111 від 03.11.2004 в сумі 58 015,19 грн. Позов обґрунтовано тим, що відповідачу надано у безоплатне користування приміщення позивача, загальною площею 74,3 кв.м., однак відповідач не відшкодовував позивачу вартість спожитої електричної енергії за договором № 26.8/04-111 від 03.11.2004, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість за період з 2018 по 2020 роки у сумі 58 015,19 грн.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 24.08.2022, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 23.11.2022 у справі №908/3844/21 позов задоволено частково. Стягнуто з Державної митної служба України в особі відокремленого підрозділу Запорізька митниця на користь Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» заборгованість за електричну енергію в розмірі 41 030,56 грн. У задоволенні іншої частини позову відмовлено.
12.12.2022 Державна митна служба України в особі відокремленого підрозділу Запорізька митниця звернулося з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Запорізької області від 24.08.2022 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.11.2022 у справі №908/3844/21 і просило вказані судові рішення скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.
Дослідивши матеріали касаційної скарги, Касаційний господарський суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
08.02.2020 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15.01.2020 № 460 - ІХ, згідно з яким, зокрема, змінено підстави касаційного оскарження рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанови суду апеляційної інстанції.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує п'ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Згідно з частиною 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 7 статті 12 Господарського процесуального кодексу України для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за якими стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.
Предметом спору у цій справі є стягнення 58 015,19 грн, що значно менше, ніж сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на момент подання позову до суду, а тому у розумінні Господарського процесуального кодексу України справа №908/3844/21 є малозначною. При цьому, касаційна скарга не містить належних обґрунтувань, які могли б бути визнані такими, що підпадають під дію підпунктів а, б, в, г пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Подана касаційна скарга фактично зводиться до спроби переконати суд у необхідності переглянути рішення, ухваленого судом апеляційної інстанції, однак Верховний Суд не може ставити під сумнів законність рішення суду тільки через те, що таке рішення скаржник вважає незаконним.
Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути більш суворими ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: "Levages Prestations Services v. France" від 23 жовтня 1996 року; "Brualla Gomes de la Torre v. Spain" від 19 грудня 1997 року).
Учасники судового процесу повинні розуміти, що визначені підпунктами а), б), в), г) пункту 2 частини 3 статті 287 ГПК України випадки є винятком із загального правила і необхідність відкриття касаційного провадження у справі на підставі будь-якого з них потребує належних, фундаментальних обґрунтувань, як від заінтересованих осіб, так і від суду, оскільки в іншому випадку принцип "правової визначеності" буде порушено.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи викладене, Верховний Суд, розглянувши доводи, викладені у касаційній скарзі не вбачає підстав передбачених п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України для перегляду у касаційному порядку малозначної справи, а тому дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного за касаційною скаргою Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Запорізька митниця на рішення Господарського суду Запорізької області від 24.08.2022 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.11.2022 у справі №908/3844/21, оскільки вона подана на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню.
Керуючись статтею 234, пунктом 2 частини 3 статті 287, статтею 293 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі №908/3844/21 за касаційною скаргою Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Запорізька митниця на рішення Господарського суду Запорізької області від 24.08.2022 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.11.2022.
2. Касаційну скаргу Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Запорізька митниця на рішення Господарського суду Запорізької області від 24.08.2022 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.11.2022 у справі №908/3844/21 надіслати скаржнику разом з доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Л. Стратієнко
Судді С. Бакуліна
О. Кібенко