ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
ОКРЕМА УХВАЛА
"20" грудня 2022 р. м. Черкаси справа № 925/1226/22
Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження розглянув справу за позовом
фізичної особи-підприємця Гладкого Анатолія Георгійовича АДРЕСА_1
до відповідачів:
1) Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", м.Черкаси, вул.Гоголя,285;
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут", м.Черкаси, вул.Благовісна,166
3) Приватного акціонерного товариства "Торговий дім - Моноліт", м.Сміла, вул.Перемоги,14
про переведення прав та обов'язків сторони за договором,
без участі повноважних представників сторін.
ФОП Гладкий А.Г. звернувся в Господарський суд Черкаської області із позовом до відповідачів:
1) Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", м.Черкаси, вул.Гоголя,285;
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут", м.Черкаси, вул.Благовісна,166
3) Приватного акціонерного товариства "Торговий дім - Моноліт", м.Сміла, вул.Перемоги,14
про переведення прав та обов'язків сторони за договором.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 22.11.2021 відкрито провадження у справі. Справу визначено розглядати в судовому засіданні 20.12.2022 у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням та викликом сторін.
Ухвала суду про відкриття провадження направлена на юридичну адресу відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут", м.Черкаси, вул.Благовісна,166, що відповідає офіційній юридичній адресі відповідача як суб'єкта підприємницької діяльності, що вказана в позовній заяві позивача та вказана в ЄДРПОУ самим відповідачем.
03.12.2022 відділенням №2 АТ «Укрпошта» в м. Черкаси, яке обслуговує відповідача2, вказане вище поштове відправлення повернуто за зворотною адресою до господарського суду Черкаської області з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», з рукописним надписом підпису синім барвником, ймовірно працівника пошти замість вказівки прізвища працівника поштового зв'язку - без посилання на підстави, документи, без зазначення прізвища працівника поштового зв'язку, що прийняв таке рішення.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про поштовий зв'язок»: оператори надають користувачам послуги поштового зв'язку відповідно до законодавства України та провадять іншу підприємницьку діяльність в установленому законом порядку; послуги поштового зв'язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв'язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості.
Відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270 (далі - Правил):
п.99-1. Рекомендовані листи з позначкою “Судова повістка”, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім'ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім'ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв'язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка”. Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з'явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка”, працівник поштового зв'язку робить позначку “адресат відсутній за вказаною адресою”, яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду;
99-2. Рекомендовані поштові відправлення з позначкою “Судова повістка”, адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання пошти, під розпис. У разі відсутності адресата за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв'язку робить позначку “адресат відсутній за вказаною адресою”, яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду;
П. 101. У разі коли адресата неможливо повідомити про надходження реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу за номером телефону, зазначеним відправником у поштовій адресі, до його абонентської поштової скриньки вкладається повідомлення про надходження такого поштового відправлення, поштового переказу.
П. 116. У разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення "EMS" - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод….
П.117. Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення, поштові перекази повертаються відправнику; повернення відправлень, від яких відмовився адресат або вручення яких неможливе, повинне здійснюватися негайно (…).
Іншого порядку вручення чи повернення рекомендованих листів Правилами не встановлено.
Звертаю увагу, що суд не вказував ніяких додаткових адрес одержувача, не направляв поштовим відділенням інших вказівок по врученню рекомендованого листа з поміткою "судова повістка" від суду.
Одержувач судової повістки - Товариство з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут", м.Черкаси, вул.Благовісна,166 - є підприємством критичної інфраструктури енергозабезпечення і своєї юридичної та фактичної адреси, місця здійснення господарської діяльності (приписи ст. 93 ЦК України) - не змінювало, про що свідчить розгорнутий витяг з ЄДРПОУ на відповідача станом на 09.12.2022.
Натомість в порушення п.116 Правил АТ «Укрпошта» при поверненні рекомендованого листа з позначкою «судова повістка», направленого Господарським судом Черкаської області на адресу відповідача2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут", м.Черкаси, вул.Благовісна,166 - посадовою особою відділення №2 АТ "Укрпошта" в м. Черкаси зазначено формальні та надумані причини його невручення, на свій розсуд зроблена ще й помітка працівником пошти «за закінченням терміну зберігання». При цьому витрачені бюджетні кошти за послугу, яка продекларована публічно спеціальною організацією поштового зв'язку (АТ «Укрпошта»), але фактично не виконана.
Зазначені дії посадовців АТ «Укрпошта» можуть бути розцінені як «вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству», що є підставою для вжиття заходів процесуального примусу відповідно до ч.1 ст.131, п.2 ч.1 ст.135 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч.1, 6 і 7 ст.246 Господарського процесуального кодексу України: суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу; окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню (…); з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Керуючись ст.246 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Надіслати окрему ухвалу Акціонерному товариству «Укрпошта» для виявлення та усунення причини, які призвели до порушення вимог п.116 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, щодо не зазначення причин невручення поштового відправлення, необґрунтованого повернення оплаченого за бюджетні кошти рекомендованого листа суду про виклик відповідача у судове засідання.
2. Про результати інформувати у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї окремої ухвали.
Окрема ухвала суду набрала законної сили 20.12.2022. Окрема ухвала суду може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 254-257 та п.17.5 розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.
Направити цю окрему ухвалу суду рекомендованим листом АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Хрещатик, 22, інд. 01001).
Додаток: - ксерокопія поштових відправлень на 2 арк (конверт);
- ксерокопія витягу з ЄДРПОУ на відповідача2 - тільки першому
адресату.
Суддя Г.М.Скиба